日前，住房和城乡建设部网站公布截至10月底全国城镇老旧小区改造进展情况，其中，广东排名第一，开工数达到1743，比计划任务数量1397多出346个；涉及居民数量37.31万户，比计划任务数32.75万户多出4.56万户，开工率接近114%。
就全国情况来看，全国新开工改造城镇老旧小区5.21万个、859.25万户。目前，广东等25个省份开工小区数、户数均超过或达到计划任务。
城镇老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程，事关民生福祉和城市人居环境质量。今年以来，广东省坚决贯彻落实党中央、国务院关于全面推进城镇老旧小区改造的重大决策部署及省委、省政府工作安排，全面推进城镇老旧小区改造的各项工作再创佳绩。7月底，全省全口径统计开工改造城镇老旧小区超过1100个，已提前完成省十件民生实事任务底数目标。通过改造了一批雨污管网、停车场、充电桩、电梯等设施，解决了部分群众的“急难愁盼”问题，提高了群众的获得感、幸福感、安全感。深圳市还荣获2022年国务院督查激励表彰城市，成为全国、全省老旧小区改造典范。
今年1月，省住房城乡建设厅发布《广东省城镇老旧小区改造工作指引（2022版）》，全流程融入城镇老旧小区改造工作衡量标准，为全省各地开展老旧小区改造工作提供规范和标准。同时，省住房城乡建设厅还联合省发改委、财政厅发布了老旧小区改造工作负面清单和激励清单，为改造工作划出了“底线”要求，也为改造高质量发展指明了方向。
广东老旧小区改造工作效果显著，还在于由省各相关单位积极指导各地拓宽资金筹措渠道，积极谋划，有效整合、盘活存量资源，结合实际推进“F+EPC+O”等改造模式，培育规模化实施运营主体，全链条参与改造项目的谋划、设计、融资、建设、运营和管理。通过各级政府鼓励居民通过直接出资、使用住房公积金和住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式出资，提升老旧小区居民参与度。据统计，2020年至今年7月，全省居民共出资11.8亿元参与老旧小区改造，2022年已落实居民出资额为1.8亿元。
记者还了解到，省内多地在老旧小区改造中，做到全过程广泛深入听取居民的意见，建立起整套完整的闭合管理新机制。例如广州市坚持“改不改、改什么、怎么改”，充分尊重居民意见，成立“共同缔造”工作坊，开展“大师作·大众创”活动，以居民需求为目标，为社区改造集思广益、出谋划策。改造后，还组织居民代表参与验收，推动引入后续管养，让改造成果充分为群众共享。
广东建设报记者 姜兴贵
◎ 编审：谈健
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