改革潮头看沂蒙丨改革创新敢为先 奋楫扬帆谋新篇——临沂“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”行动全面启动
琅琊新闻网讯 知常明变者赢,守正创新者进。从改革开放到中国式现代化,从改革求变到创新提质,改革的巨轮一直在前行,改革的力量永远在路上……
近日,我市印发《临沂市“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”行动方案》,坚持系统集成、问题导向、创新引领、务求实效,统筹谋划改革、精准推进改革、督促抓实改革、总结宣传改革、向上推介改革,奋力书写改革“走在前、开新局”的新篇章。
本次改革行动以“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”为牵引,以争首创、争试点、争荣誉、争进位、创亮点、创品牌“四争两创”为目标,健全完善协调联动、点题派单、试点推进、典型培育等机制,聚力攻坚15个县区改革品牌事项和首批35个部门改革重点事项,多点突破、以点带面推动改革蹄疾步稳、纵深推进。
以“先”取胜 锻造行业亮点
改革是一项复杂的系统工程。我市坚持以“先”取胜,锻造行业亮点,力求改革突破,奋力开创深化改革新局面。
锐意改革,勇于创新。兰山区实施“商贸物流首善”战略,创新建设智慧绿色“现代物流城”,加快传统物流企业转型升级、入园集聚,推动“商仓流园”一体化发展,打造商贸服务型国家物流枢纽样板。
民生是国之根本,事关人民群众的切身利益,事关高质量发展。沂南县探索县域医疗集团建设新路径,减轻群众就医费用负担、医院运行成本和医保基金压力,提升医疗卫生服务能力、居民健康素养和群众满意度。平邑县创新打造“金字塔”型养老服务体系,全力推动居家养老“增效”、康养融合“增质”。
企业是经济发展的源头活水。费县探索科技创新价值转化机制,打造支持企业创新发展的标杆性政策工具。高新区创新科技企业全周期金融生态体系,助力打造“四新”经济孵化地、集中区。沂河新区创新企业包扶机制、要素保障机制、诉求办理机制,开展“抓经济一切工作到企业”的实践探索。临港区创新一般社会投资项目“两点一线”全周期服务机制,形成一套“极简式”工程建设项目审批模式,进一步增强企业获得感和满意度。
以“质”取胜 锤炼部门经验
好经验好做法“开枝散叶”,可复制可推广“以点带面”,努力推动深化改革实现新突破、开创新局面。
好的营商环境就像阳光、空气、雨露,能够激发各类市场活力,促进经济高质量发展。市纪委监委机关开展护航优化营商环境专项行动,构建“亲清”政商关系,助推全市高质量发展。市发展改革委创新项目全生命周期管理服务机制,助力临沂绿色低碳高质量发展。市行政审批服务局推动投资项目全流程帮代办服务线上线下深度融合,为全市重点项目提供全链条、主动式精准服务。
听民声、解民忧、集民智、聚民心,市政府办公室打造“12345·临沂首发”为民办事品牌,在解决群众急难愁盼、提高为民办事质量中,擦亮沂蒙老区党群亲如一家的品牌。市委政法委创新党建引领网格化治理模式,以网格为基本单元一体推进党建和治理服务工作。市治堵办探索中心城区交通拥堵综合治理路径,推动拥堵指数和拥堵排名“双下降”,提升群众出行满意度。
科技、人才、教育是基础性、战略性支撑,必须统筹推进、协调发展。市委组织部探索“科技、产业、金融、人才”深度融合方式,努力形成科技成果转化区域比较优势。市教育局深化产教融合改革,促进市域校校、校企、企企抱团发展,合作培养适合行业企业发展的技术技能人才。市农业农村局深化“四雁工程”,“头雁”“归雁”“鸿雁”“雁阵”齐飞,奋力打造乡村振兴齐鲁样板。
弘扬沂蒙精神,用好红色资源。市委宣传部创新打造“沂蒙发布厅”,营造有利于传承弘扬沂蒙精神、展现新时代临沂形象的氛围。市文化和旅游局抓好全国红色旅游融合发展试点,探索红色旅游融合发展路径,推动红色旅游“活起来”。
以“特”取胜 擦亮市县品牌
品牌就是生命力。做大做强做优市县品牌,赋能县域经济高质量发展,助推全市“走在前、进位次、提水平”。
链式思维提速发展引擎,绿色低碳再造产业优势。沂水县推进“工业再造”链式集成改革,企业再造提高项目质量,链条再造形成规模体系,产业再造推动集聚发展,服务再造打造最优环境。罗庄区坚持“三链融合”,做优产业链、做活创新链、做强人才链,加快绿色低碳高质量发展。
赋能乡村振兴,推进共同富裕。河东区实施壮大村集体经济“党建引领、国企赋能”行动,探索共同富裕新路径,实现由“输血”到“造血”的转变。郯城县打造乡村振兴“四化融合”试点,坚持工业化引领、城镇化拉动、信息化赋能、农业现代化发展,蹚出发展新路子。兰陵县探索宅基地制度改革,在保障农民居住权益的同时赋予更多的财产权利,激活共同富裕“沉睡资产”,让群众更好地分享“宅改”红利。莒南县实施农村综合改革“5515”工程,积极打造现代农业产业体系,构建“生态美、生活美,各美其美、美美与共”的格局,全力助推乡村振兴、助力共同富裕。
绿水青山就是金山银山。蒙阴县探索生态产品价值实现机制,推动GDP与GEP协调增长,力求将“绿水青山”转化为经济财富和群众收入来源。临沭县创新耕地保护智慧管理机制,在全省率先组建自然资源执法巡查大队,完善自然资源智慧监管平台,切实防止耕地“非粮化”。
满眼生机转化钧,天工人巧日争新。站在新的起点上,新一轮深化改革大潮涌起,全市上下将以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风推进改革,以“先”取胜,以“质”取胜,以“特”取胜,着力打造“行业有特色、部门有经验、市县有品牌”的生动局面,为推动全市高质量发展汇聚改革力量。
临报融媒记者 庞尊利 通讯员 孙鹏 薛桂燕