7月,省国资委对全省地市国企改革三年行动作出评估,我市国企改革三年行动各项指标排名全省前列并被通报表扬;10月,市国资委推荐的龙岩水发环境发展有限公司、龙岩高岭土股份有限公司和福建紫金铜业有限公司3家“八闽综改企业”又获省国资委通报表扬。
11月29日,在市六届人大常委会第十四次会议上,我市国企改革三年行动工作受到充分肯定。
三年多来,在市委市政府的坚强领导下,我市国企改革三年行动各项任务圆满完成,重点领域和关键环节取得新进展,改革实现新突破,交出了一份高质量发展的亮眼成绩单。截至2022年底,市属国企资产规模达1530.05亿元,较2019年底增长21.87%;2020年以来,上交税费8.19亿元,较2019年底增长10.41%,累计实现营业总收入1173.76亿元,累计实现利润总额17.51亿元。
党建引领深化改革
“我们充分发挥八闽国企综合改革专项行动首批试点企业优势,强化党建引领、完善制度机制、加强人才储备、优化科技创新,改革以来公司总资产增幅161%,营业总收入增幅221%,利润总额增幅388%,公司发展驶入了‘快车道’。”城发集团所属龙岩水发环境公司主要负责人谈到改革成绩时介绍道。
国企党建是国企改革顺利推进的重要保证。根据党中央、国务院决策部署,我市在2020年至2022年实施国企改革三年行动,目的是更好发挥国资国企在我市国民经济“压舱石”作用。为此,市国资委把加强国企党的领导和建设、推进全面从严治党列为重要工作狠抓落实,他们以政治建设为统领,打造国企党建品牌,建立并落实第一议题制度和党委书记、董事长“一肩挑”“双向进入、交叉任职”领导体制以及党务干部激励机制,全面实施国企党建“乐创”工程和“三五九”党建项目工程,培育了42个市属国企党建品牌,建立了30个一线项目党建点,其中4个基层党组织被评为“红领行动”市级党建示范点,3个基层党组织被列为市级党建联系点,“众垚”工地党建、“五心公交”等特色党建品牌还得到共产党员网、人民网等官方媒体推介和省国资委的充分肯定。
制度保障推进改革
只有完善的制度保障,国企改革才能顺利推进,工作才能有章可循。为抓好国企改革三年行动,市国资委提出了32条改革举措,72项重点改革任务,先后制定50余项制度,其中多项制度在全省国资系统率先制定出台,为国资国企改革发展构筑起了“四梁八柱”。
“在国企改革三年行动中,我们突出建章立制,始终坚持用制度管人管事,确保改革的制度化、规范化、长效化。”市国资委企业改革科负责人表示。在改革发展中市国资系统严格按制度办事,将省、市重点政府性投资项目建设工期指标纳入企业负责人经营业绩考核体系,规范了市属国企参与政府性投资项目投融资体制,推动建立了以党内监督为引领,企业纪检监察监督、内部审计监督、财务监督、监事监督、法务监督贯通协调的“五位一体”监督工作机制。
重点改革加快推进
三年来,市国资系统大力推动改革创新、积极拓展业务板块,国资国企改革重点工作顺利推进。
首次科学确定了各企业主辅业和完成企业分类,顺利推动经营业绩考核体系改革、融资比选改革、企业员工招聘改革、供应链贸易改革等重点改革事项。龙高股份于2021年4月在上交所主板挂牌上市,3家市属国企入选省重点上市后备企业,市属国企AA级及以上企业共有9家,市属国企参与出资基金23只,基金总规模341.41亿元,并围绕“5+N”现代产业体系和“2+4”工业产业设立了龙岩市战略性新兴产业基金。通过市场化、法治化手段共清理“一非两资”项目759项,实现盘活收入2.65亿元。
主体作用充分发挥
市属国企充分发挥投资主体、融资主体、建设主体、保障主体作用,紧扣“打好五张牌、建设新龙岩”,策划并实施一批重点项目特别是涉及民生事业的重点项目。2020年以来,市属国有企业共实施项目537个,累计完成投资386.55亿元,直接融资比例逐年上升,融资成本逐年下降。先后建成龙岩大桥、龙岩高速公路东环线、龙岩大道四期等一批重大项目。市属国企累计为1165户符合减免政策的承租户减免房屋租金1.01亿元;龙盛担保公司向1336户小微企业提供融资担保金额71.4亿元,为企业办理非融资担保业务31722笔、新增非融资担保145亿元,发放还贷应急资金47亿元;市属国企还开办了6所普惠性幼儿园,累计提供学位近3000个。
国企改革三年行动亮点频出,亮丽成绩单背后凝聚着市属国企的责任和担当,饱含着市属国企广大员工的辛劳和付出。“新起点新征程,我们将牢记市委市政府提出的国资国企要‘算好服务发展的大账、算好经营管理的细账、算好责任落实的总账’和‘突出细、突出谋、突出破、突出严’要求,乘势而上,全力实施好新一轮国企改革深化提升行动,推动龙岩国资国企改革发展迈上新台阶,为建设闽西革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。”市国资委负责人信心满满地表示。(融媒体记者 陈志强)