2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是黄石建设武汉都市圈核心城市的起势之年。1日，在坚持转型升级和高质量发展，加快建成以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈重要增长极动员大会上，《2023年全市一季度“开门红”工作方案》《黄石市2023年项目攻坚“十大行动”实施方案》《2023 年深化“双千”活动推动工业竞进提质勇开新局实施方案》等一批方案发布。
我市将深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，进一步巩固拓展全市经济发展向好势头，夯实奋进全省第一方阵基础，勇夺首季“开门红”，以项目攻坚加快推动建设以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈重要增长极成势见效。
实现一季度“开门红”目标
2023年一季度目标指出，我市主要经济指标将达到地区生产总值完成450亿元、增长8%左右；固定资产投资完成252亿元、增长20%左右；规上工业总产值完成720亿元、增加值增长11%以上；社会消费品零售总额完成276亿元、增长12%以上；进出口完成122亿元、增长20%以上，其中出口完成 58亿元、增长20%以上；地方公共财政预算收入完成49亿元、增长12%以上。招商引资和项目建设方面，完成新签约亿元以上项目100个，合同投资额1000 亿元以上。新开工重点项目230个以上，总投资1000亿元以上。要素保障方面，新增就业1.5万人；煤炭库存保持在20天以上的合理水平，天然气保持867万立方米的应急保障储备；贷款余额增长10%以上。
围绕实现2023年一季度“开门红”目标，《2023年全市一季度“开门红”工作方案》给出具体措施，我市将坚持拼字当头，打好“稳增长、稳就业、稳物价”第一仗：迅速掀起工农业生产高潮，全力推动弘盛铜业、融通高科、闻泰科技等重大工业增长点满产发力，支持企业连续生产、满负荷生产。强化春耕备耕，开工建设15个水利补短板项目。更加精准开展经济运行调度，确保主要经济指标奋进全省第一方阵。积极开展“春风行动”就业援助月活动，组织“天天播”直播带岗等线上线下招聘活动100场以上，帮助重点企业招工1万人以上。出台全市重点产业链企业“援企稳岗扩就业 助力首季开门红”十大举措。落实“米袋子”“菜篮子”责任制， 组织开展“平价惠民蔬菜”“猪肉储备投放”等十大保供稳 价专项行动，确保粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等重要民生商品量足价稳。
跑好“扩投资、促消费、稳外贸”第一棒：全面升腾招商引资的强大气场， 力争新签约百亿级重大项目2～3个、五十亿级重大项目4-6个。组织一季度集中开工、集中拉练活动，确保开工数量和总投资跻身全省第一方阵。更大力度抓好“争资、融资、引资”工作，力争更多政策、项目和资金落户黄石。坚持“以节兴市”促消费，开展“新春购物季·爱心消费月”系列活动， 举办新春“广场年货节”暨 消费游园、“乡村味中国年”、车展、游园会、庙会等商贸文旅节会、展会20场以上。建立重点外贸企业服务名单，实施常态化周走访机制， 及时掌握新冶钢、有色、东贝等重点外贸企业 进出口情况，协调解决企业生产经营、外贸订单等困难问题。
答好“优服务、强保障、防风险”第一卷：进一步深化“企业家早餐会”“一把手周末跑工地”“双千”等服务机制，积极送政策、送订单、送温暖，千方百计解决企业关心的痛点、难点和堵 点问题。强化金融服务，拓展“东楚融通”平台功能，组织开展银企对接活动， 力争一季度报批各类项目用地5000亩，确 保城市燃气企业储气能力超3000万立方米。加强重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势持续稳定。
实施项目攻坚“十大行动”
“项目为王、干事为先”。会上发布《黄石市2023年项目攻坚“十大行动”实施方案》，充分发挥重大项目对带动投资、稳定增长、转型升级的关键作用，加快推动建设以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈重要增长极成势见效。
2023年我市项目攻坚将实现以下总体目标：按照奋进全省第一方阵的总体要求，做深做实项目库，在库项目转化率超过30%，转化落地项目总投资4000亿元； 招商引资新签约亿元以上项目450个、签约金额达3500亿元以上；实施亿元以上项目1000个，其中新开工500个，竣工投产300个；央地共建项目投资规模1000亿元以上；固定资产实际完成投资1500亿元以上。
谋划项目扩库行动。按照“实施项目总投资一万亿、谋划项目总投资一万亿”的工作要求，编制项目建设“六张清单”。超前谋划储备一批重点项目，推动形成动态调整、滚动发展的项目支撑格局。
项目前期攻坚行动。项目前期攻坚行动。围绕用地、能耗、环评、规划设计等环节， 逐个环节逐个项目突破。简化审批手续、优化审批流 程， 推行重点项目容缺审批、并联审批。
招商项目落地行动。优化考核办法、创新激励措施， 巩固招商成果，切实提高在谈项目签约率，签约项目履约率、开 工率、资金到位率。
集中开工进位行动。 按照“数量多、结构优、质量高” 的标准， 多领域多行业挖掘具备开工条件的项目，争取集中开工项目个数和投资额始终保持在全省第一方阵，努力实现开门红、月月红、满堂红。全年计划集中开工亿元以上项目614个，总投资 2964亿元。
项目入库双百行动。建立项目信息共享机制，及时跟进项目入库动态信息， 主动上门为项目入库提供业务指导。针对纳入“红黄”牌管理的项目，开展百日攻坚，确保尽快形成有效投资。
项目拉练提质行动。 高标准、高水平筹备项目拉练活动，各县（市、 区） 要围绕“ 1133 ”现代化产业体系，紧盯新材料、电子信息、高端装备、新能源、纺织鞋服等产业，亮“家底”项目、晒典型成果，展示出全市上下大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。
“十件实事”惠民行动。 坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众关注的热点、社会反映的难点问题,持续加大民生领域投入力度。2023年“十件实事”共10大项17个分项，总投资达110.5亿元。
要素保障提速行动。积极争取国家、省级用地用林、能耗指标等向我市倾斜。全力推进征地拆迁工作，集中力量、集中时间、集中突破，确保“土地等项目”，提前做好通水、通电、 通气、通路、通网等要素保障。
重大项目包保行动。坚持领导包保重大项目制度，分类别、分权限、分层级协调解决项目问题。
项目监管提效行动。建立项目全周期管理信息平台，加强重大项目信息报送时效性，推进项目在线管理，落实“红黄”牌管理机制。
推动全市工业竞进提质
为奋力推动全市工业竞进提质、勇开新局，加快建成以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈重要增长极，会上还发布了《2023年深化“双千”活动 推动工业竞进提质勇开新局实施方案》，活动贯穿全年，为我市工业发展增信心、解难题、强创新、促发展。
培育市场主体新能级。开展市场主体“壮苗”行动，“见苗浇水”，为市场主体提供全生命周期、“一站式”服务。实施企业开办“ 1050 ”标准，进一步简环节、减时间、减成本，提升工作效能。放宽企业登记准入限制，全面推行信息申报承诺制和“企业自主承诺+事中事后监管”模式，深化“一照多址、 一证多址”和“一业一证”改革。
抢占产业发展新赛道。着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业， 突破性发展新材料、电子信息、新能源和智能网联汽车、临空经济4大产业， 开辟新领域、新赛道。 促进产业集群集约化、专业化、精细化发展，加快打造“ 1133” 产业集群，构建现代产业体系。加快推进基础配套产业园区建设， 打造特色产业平台载体。积极融圈入群，承接武汉产业转移，推进产业协作。
创新服务企业新模式。创新“双千+人才”模式，实施校企协同创新伙伴行动， 整合高层次人才、科技特派员、科技副总等资源，提高规上（限上）企业科技服务覆盖面， 推动校企共建技术研发与成果转化平台。创新“双千+金融”模式，实施中小企业信用培植工程， 推动金融信息共享和依法应用， 提升信用融资效率。
激发企业发展新活力。以控制成本为核心，打造市场 化法治化国际化一流营商环境。深化工业项目“五证同发”“拿 地即开工”改革， 保障工业项目早开工、早建设、早投产。支持民营企业增总量、扩规模、提质效。坚持问需于企，持续办好企业家“早餐会”。坚持助企纾困，协调解决企业技改扩规、供需对接、招工引才、稳工稳产、政策扶持、用地办证、权益保障等方面的困难，进一步提振信心，激发活力。
聚数转智改新动能。 开展“技改提能， 设备换芯”专项行动，狠抓工业节能技改，推动传统行业改造提升。开展中小企业数字化赋能专项行动， 创建一批中小企业数字化转型服务 示范平台， 指导制造业中小企业开展数字化水平评测，通过免费 诊断、设备补贴、示范奖励等方式，推动“专精特新”中小企业 数字化转型全覆盖。
夺取竞进提质新成效。坚持把创新和产业扭在一起抓，促进创新链与产业链深度融合，扎实推进国家创新型城市建设。 加快企业创新平台建设，推进新进规企业建立研发平台。加快重大科技项目建设，建强用好科创园区平台，不断提升科创层次和科创能级。实施工业经济“五个一百”行动，加强要素保障，加速提振工业经济，确保主要指标奋进全省第一方阵并不断争先进位。（记者 陈弘毅）