嘉兴至海盐快速路顺利推进，通苏嘉甬高铁、“两高”联络线一期等重大交通项目沿线农户征迁给力开展，盐于线二期改造提升……在海盐于城，一批重大交通项目如火如荼地加快推进。今后，于城的区位优势将更加凸显、交通更加便利，这将进一步推动于城产业、人才、资金等资源要素的加速流动和优化配置，未来几年无疑会成为于城高质量快速发展的“黄金期”。

机遇总是青睐有准备的人。过去一年，面对疫情和外部复杂环境带来的挑战，于城上下凝心聚力奋勇争先，全面推动经济社会高质量发展再上新台阶。预计实现地区生产总值21.39亿元，同比增长5%；财政总收入1.85亿元；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和7%；成功创建省美丽乡村示范乡镇和省3A级景区镇。

迈上新征程，于城将重点围绕盐于线、振兴路两条走廊开展产业布局，进一步优化城镇发展格局，加快产业转型步伐，补齐民生领域短板，实现一二三产均衡发展，奋力打造海盐中部的现代产业新城，为高质量发展勇当共同富裕示范样板贡献于城力量。

创新驱动促转型

产业发展后劲足

这些天，在于城镇盐于线北侧黄桥工业园区的海运大厦项目建设现场，工人们正热火朝天地抓紧施工，各项工作正有条不紊地加速推进。

紧邻于城镇两创中心、海盐县农批市场和海盐县二手车交易市场的海运大厦项目，总投资1.2亿元，占地面积7000多平方米，是于城镇去年引进并围绕盐于线开展商住和商贸服务业布局的重点项目。

“去年4月，该项目奠基开工，以总部经济模式为主体，兼具交易市场和海盐农副产品综合市场配套功能，目前工程整体进展顺利，预计今年5月完成主体工程节点，明年投入使用。”于城镇相关负责人表示，海运大厦项目建成后，将引进集住宿、餐饮、会务、娱乐于一体的知名连锁品牌酒店和商业服务设施，促进二三产业协调均衡发展，提升于城的整体镇域形象，完善载体建设，带动周边区块商贸繁荣。

服务业是现代经济的重要组成部分，海运大厦项目的奠基开工和顺利推进，只是于城产业快速发展的一个体现。过去一年，于城创新驱动促转型，产业发展后劲十足。实现规上企业工业总产值51.3亿元，完成制造业投资2.93亿元，同比增长7.22%。加快传统产业转型升级，开展低效用地企业腾退，全年整治高耗低效企业19家，腾退低效用地319.4亩。实施“专精特新”行动计划，大力发展数字经济，规上数字经济核心产业制造业产值增长7.78%；产业结构持续优化，限上零售业和批发业增速分列海盐全县第一和第二。

去年全年，预计服务业增加7.34亿元，同比增长5%；外贸出口额达12.49亿元，同比增长3%；1953创库文化产业园改造完成，南海渔村、胜源科技、楼阑文化等优质项目逐步入驻；蓝龙虾全产业链综合示范项目顺利推进，首批种养获得成功；实现村级集体经济经常性收入150万元全覆盖。

今年，于城将在攻坚“产业转型”提质增效中加快特色产业项目建设，优化传统农业结构，鼓励开展农产品深加工，延伸农业产业链。“继续推进‘八字葡萄—江渭蓝龙虾’共同富裕产业示范带项目建设，打造‘一村一品’产业特色，不断加大科技含量高、辐射示范效应强的优质产业项目的招引力度，力争创建省级未来乡村1个、市级未来乡村2个。”于城镇相关负责人表示，于城还将加快推进新型印染产业园建设，推进工业园区有机更新，突出招大引强工作，以促进“产业转型”为动力，跑出经济发展新速度。

建管并重拓空间

城乡品质大提升

河水清澈，碧波荡漾，草木挺秀，葱葱郁郁，房前屋后，环境整洁……走进于城吕冢村，整洁优雅的环境令人赏心悦目，一股浓郁的文明乡风扑面而来。

吕冢村的品质提升，离不开一张环境整治承诺书。去年11月，一场热热闹闹的环境整治承诺书签订活动在村里举行。“环境好了，我们住得更舒心，所以大家的参与度都非常高。”村民黄瑞芬说。

承诺书明确了承诺人的管理职责和义务，包括自觉维护房前屋后环境卫生，不乱倒垃圾和废弃物等。“承诺书签订后，监督小组会打分，对自觉遵守并长期保持的村民进行奖励。”吕冢村村干部周罗凯说，吕冢村还充分发挥党员带头作用，营造良好的环境整治、垃圾分类氛围。接下来，吕冢村将持续开展环境整治活动，全力打好环境综合整治攻坚战和持久战。

农村人居环境整治问题，曾是一个老大难问题，但去年以来，于城积极动员党员干部发挥先锋模范带头作用，重拳出击整治“脏乱差”，打造环境优美的文明于城和靓丽村庄，为“古埠新风 水韵于城”增光添彩，于城农村人居环境整治工作在海盐全县排名第一。

过去一年，于城还加快城乡发展步伐，镇“两创中心”投入使用，三联社区安置房一期、观景园安置房、集镇家宴中心、工业园区人才公寓等项目开工建设；要素保障不断加强，加快实施“小县大城”农房搬迁，累计搬迁农户249户，新型印染园区项目获得省级批复资金8000万元；生态环境日趋改善，创新人居环境整治“六个一”工作机制，受到海盐县委、县政府通报表扬。

党的二十大报告提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。近年来，于城镇深入实施“党群中心户”联户工作机制，优化网格设置、配强网格力量、明确工作职责、优化工作机制、完善考评奖惩，不断探索通过网格化管理走出一条联系群众更近、服务群众更优的基层治理新路径，不断提升治理能力和治理水平。

今年，海盐县在于城试点开展党建引领农村网格治理试点工作，进一步发挥基层党组织引领带动作用，以“小网格”撬动乡村“大治理”。破解条块分割难题，拉近党群距离，有效打通基层社会治理“神经末梢”，实现党群联户“精细耕”，共筑基层治理“责任田”；破解力量分散难题，激发服务动能，形成“常规力量+后备力量”的“双梯队”模式，实现了一个指挥中心全面统筹、一支网格队伍服务基层治理的目标；破解服务失位难题，争当“四敢”先锋，涌现了人人争当“七员”先锋的动人局面。

“网格员离群众最近，与群众最亲，于城镇充分发挥基层网格员‘源于群众，靠近群众’的基础优势，办事效率提升了40%以上，群众满意度接近100%。接下来，我们将进一步深化农村网格治理试点工作，不断完善基层治理，提升城乡品质。”于城镇相关负责人介绍。

共建共享强保障

文明创建掀高潮

“志愿者很热心，理发手艺也好，经他们这么一弄，我们好像一下子年轻了十几岁！”最近，在于城镇构塍村居家养老服务中心，由志愿者带来的爱心义剪让30多位老人乐开了花，个个都夸志愿者人好手艺精。当天，一家医院的志愿者医生也走进构塍村，免费为60岁以上老年人开展眼科健康咨询活动，受到100多位老人的好评。

在于城，温暖人心的志愿服务已屡见不鲜。今年新学期开学前，于城镇社会工作站的工作人员再次给寒门学子送去爱的“行李箱”；每到寒暑假，于城的孩子们就会当起志愿者，上门为独居老人打造“一个人的剧场”，让他们的晚年生活不寂寞；近年来，于城还按照“就近就亲就便”原则探索试行“文化中心户联户机制”，唱响精神共富“协奏曲”，推动于城的文明城市建设。

开展文明创建，离不开强有力的保障。过去一年，于城镇以人为本惠民生，共建共享强保障，民生福祉持续增强。全年发放各类救助资金165.43万元；深入推进文化惠民，建成9个“15分钟品质文化生活圈”，村级文化礼堂、智慧书房和新时代文明实践志愿服务站等服务功能显著提升，举办文化活动150余场次；围绕“富口袋”和“富脑袋”主题，成功举办“嘉里共富·禾你来议”民生议事堂活动，得到省、市领导批示肯定。

“不久前，将社会公共服务与市场商业消费有机融合的于城镇邻里中心项目已完成土地摘牌，接下来，我们将全力推进加快建设，打造新镇邻里中心，助力文明创建。”于城镇相关负责人表示，于城镇还将进一步加大公共服务投入，加快推进镇卫生院、幼儿园迁建工程，启动镇安息堂建设；构建“一老一小”服务体系，推进托育机构、暖心驿站建设和村级居家养老服务中心提档升级；进一步实施文化惠民工程，完善礼堂书屋、百姓运动家等公共文化阵地建设，积极创建省级文明镇。

千年古镇，文明新貌；投资热土，兴业福地。海盐于城，将在新年新征程中一如既往地鼓足干劲，抢抓机遇，迈出经济社会高质量发展的新步伐，奋力打造海盐中部现代产业新城，为谱写中国式现代化海盐新篇章贡献于城力量！