绵延的秦巴山区，坐落着5座历史文化名城：“丝绸之乡”南充、“巴人故里”达州、“小平故里”广安、“女皇故里”广元、“红军之乡”巴中。

川东北经济区大多数区域曾是著名的革命老区，朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家从这里走出去，浴血奋战、百折不挠，在共和国的丰碑上镌刻下闪耀的名字。

岁月长河奔腾向前，新时代赋予新使命。如今，川东北经济区是省委“干支联动 五区共兴”的重要一极，肩负着加快打造川陕革命老区振兴发展示范区和绿色产业示范基地的重任。

革命老区如何涅槃蝶变？城乡融合发展之路怎么走？如何吸引人口回流？4月下旬到5月上旬，新时代四川经济地理调研纪行采访组走进南充、广安、达州、巴中、广元进行探寻。

行走在这5座城市，我们见证了革命老区的“变”与“新”，记录下川东北经济区城市在用好红色、绿色、特色资源的基础上，兴城、促产、留人的最新探索。

城市发展动能不足怎么办？

强龙头补链条

打造产业集群

统计数据显示，尽管拥有四川全省近四分之一的人口，但2022年川东北经济区地区生产总值仅有8518.0亿元，增速在五大经济区中最慢。

撕掉“欠发达”的标签，增强城市发展动能，川东北经济区正在“干支联动”中通过承接产业转移，强龙头、补链条，推动产业集群发展。如今，产业龙头的舞动，进一步促进了城市建设强功能、硬支撑、引活水、蓄动能。

切片、铺装、热压……5月10日，调研组记者一行来到巴中建丰新材料有限公司。车间里，绿色新型人造板智能生产线全速运转，一块块成品刨花板从车床上下线。

▲ 巴中建丰新材料有限公司内景

“今年，公司产能和利润均创企业同期新高，预计满产后年收入超10亿元。”巴中建丰新材料有限公司副总莫志军介绍，依托巴中丰富的林业资源，公司刨花板生产线年产60万立方米，产能位居全国同行业首位，年税收贡献超过4000万元；每年为周边林农持续增收超过3亿元，提供就业岗位300个，有效带动当地人民致富增收。

巴中建丰新材料有限公司的发展，是“干支联动”合作的一个典范。在此之前，该项目曾因缺乏资金，一度陷入停滞状态。2020年，成都城投集团入股巴中建丰公司，项目开始驶上发展的快车道。如今该项目已经成为当地家具产业的链主，吸引了超过10家相关企业在此布局。数据显示，2022年巴中市全年工业增加值118.27亿元，规模以上工业企业348户，其中重工业增加值增长15.0%。

不仅是巴中，在五区共兴战略下，协作发展、以产兴城的效应，在广安得到了更大释放。

在成都·广安生物医药产业转化生产基地，项目促建、投资考察，人员、车辆往来不息。“创新研发在成都，转化生产在广安。”相互补位的协作发展新模式，塑造出了一个生物医药产业“高地”。从2004年四川科伦药业落子岳池，经过近20年的发展，广安市已成链聚集医药企业60多户，涵盖化学原料药、医疗器械等多个门类，初步形成了高端特色原料药产业集群。

▲ 广安川渝合作生物医药城

依托红色、绿色、特色三色资源，一座座现代化产业新城正在川东北经济区拔地而起：广元突出抓好铝基新材料这一首位主导产业，全力打造千亿产业集群，已构建“绿色水电铝—铝精深加工—铝资源综合利用”产业链，去年实现产值342亿元；南充加快推动建设汽车汽配、化工轻纺、食品医药三个千亿级产业集群，力争到2026年实现工业产值翻番；达州正加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区，加快推进重点产业强链补链延链发展。

立足得天独厚的红色资源，5市成立了川东北红色旅游联盟，在旅游交通网络、旅游投资平台、旅游精品线路、旅游信息平台等方面深化旅游合作，实现协同发展……

“无边光景一时新。”气象是面貌，是格局，更是川东北聚焦产业高质量发展释放的强烈磁场。

乡村振兴引擎不强怎么办？

创新资源转化

带动共同富裕

川东北经济区幅员辽阔，在城市之外，革命老区更为广袤的是农村。“我们有资源优势，但最缺乏的是转化引擎——科技。”行走在5市的乡村大地，这样的声音在调研中多次被提及。

肩负打造川陕革命老区振兴发展示范区和绿色产业示范基地的重任，川东北经济区将破题之道放在乡村，借助与成都科研机构的高效联动，创新资源转化，带动共同富裕。

▲ 记者在广元灰鸡育种基地采访

“刘老师，您3月份过来给我们安排的任务，现在已经全部落实完成了。”完成鸡舍的日常巡查后，黄钦柯拨通了导师刘益平教授的微信电话。黄钦柯是广元市畜牧种业管理站站长，刘益平是四川农业大学（温江校区）家禽遗传育种方面的专家，两人既是师徒，也是一对亲密合作的战友。把两人联系到一起的纽带，是广元市第一个畜禽地方品种——广元灰鸡。

2013年，四川农业大学与广元朝天区开展校地合作，刘益平签约为朝天区“首席专家”。双方联合开展广元灰鸡遗传资源保护与利用，将这一品种由濒临灭绝转为常规保护，成活率从以前的50%提高到现在的95%以上，灰羽率达到90%以上。联合科技攻关解决了广元剑门关土鸡产业“有品牌、无品种”的难题，如今，广元市畜牧种业管理站正开展广元灰鸡配套选育攻关，持续为土鸡产业发展提供强有力的种业支撑。

这样的案例在川东北经济区乡村振兴中还有很多：

苍溪县是世界上第一个红心猕猴桃新品种“红阳”的发源地。苍溪县猕猴桃产业技术研究所与四川省自然资源科学研究院密切合作，在2021年共同建设了中国—新西兰猕猴桃“一带一路”联合实验室苍溪工作站，双方在猕猴桃新品种选育与区试、高效栽培技术创新等方面开展合作。近年来，科研成果持续转化反哺产业。由苍溪县猕猴桃产业技术研究所培育的红心猕猴桃组培苗，没有溃疡病，而且省去嫁接过程，两年就可以挂果，比普通猕猴桃苗株提前1年时间。这一技术突破进一步促进了广元乃至全川、全国猕猴桃产业的发展。

▲ 猕猴桃的组培苗培养室

振兴的模样在中国有机农业第一县——南充市西充县又是另一番景象。

走进位于该县的川东北有机农产品精深加工园，资源转化动能处处澎湃：新川蒲食品科技（南充）有限公司生产车间设备高速运转，预计一年最高能够消耗西充及周边城市30万吨红薯，带动原料变产品；田间地头架起直播间，借助“互联网+农业”，数商兴农成为乡村振兴的新“丰”景。截至目前，川东北有机农产品精深加工产业园已培育陈吉旺福、雅娴食品等精深加工规上企业20家，去年产值达30亿元，今年第一季度实现产值10.4亿元。全面建成后，年产值将过百亿元。

区域人口持续外流怎么办？

提升发展引力

依托产城留人

据第七次人口普查数据显示，过去十年，川东北经济区除广安市外，人口增量均为负。其中，南充和巴中人口流失数量分别位居第一和第二。

如何才能吸引更多人口回流？——政策红利的吸引，城市基础设施的完善，越来越多人选择了回乡创业和扎根家乡。

“这批订单客户要得急，一定要在保证质量的前提下抓紧出货。”一大早，在达州市惠利兴光电有限公司加工厂区，公司负责人王明兵就已经在车间来回检查灯具生产情况。

王明兵是达州东部经开区福善镇人，在深圳办厂的他几年前将工厂搬回了老家。“家乡的市场也很大，而且有小额信贷、税收减免等优惠政策。”王明兵陆续投资近5000万元，将加工厂扩展到了4个。LED灯板日产量从40万组提高到60万组，工人的数量也增加上百人。福善镇王家社区村民唐曲因为工厂成了“上班族”，一个月至少都有3000多元收入。

“以前没想过回乡创业。”王明兵坦言，过去经开区仅有少量企业，产业链配套严重不足，只能去大城市打拼。随着家乡各种机遇的叠加、政策红利的吸引，产业链主不断回流。现在，自己在园区就可以找到合作伙伴。

鼓励返乡创业，更要引导返乡就业。

今年1月，巴中正式出台《关于实施“雁归兴巴”计划促进农民工返乡就业创业的通知》，通过清仓摸底、乡情感召、提技赋能、筑梦启航、就业帮扶、利剑维权“六大行动”，引导更多人回到巴中建设家乡。2023年，巴中市将力争新增返乡农民工就近就地就业2万人以上、返乡创业2000人以上、投资100万元以上的实体经济600家以上。

吸引人口回流，不仅要让人愿意回，还要留得住。这就需要优化城市空间布局，完善功能设施配套，建设一座现代化的宜居新城。

调研组走进南充临江新区管委会大厅，巨大的LED电子屏幕上展示着新区2023年重点实施项目作战图，其中不少是城市基础设施项目：

起于火车北站，止于西充南西田园新城的高新大道已经建成3.8公里，延长线计划工期两年，预计2024年实现全线贯通；南充国际会展中心PPP项目施工现场，机械轰鸣，塔吊旋转……

“根据临江新区规划，至2035年，常住人口达到100万人，地区生产总值预计突破1300亿元。”南充临江新区管委会有关负责人介绍，接下来，新区还将推进川北医学院、西华师范大学、华侨城等重点项目建设，完善高端商务、文化旅游、科教创新等城市核心功能，让更多人口愿意留下来。

看着城市越发有活力，在临江新区一家企业上班的王波今年也将户口从自贡迁了过来，并购买了新房，成了一名新市民。

振兴的城，奋进的人。在“干支联动 五区共兴”的战略指引下，一个日新月异、人城共生的革命老区正在涅槃蝶变。

时光流淌，未来，人们定会看到一个人城产融合高质量发展的现代化“北翼”。

成都日报锦观新闻 记者 高筱娟 张渝 周滎鸿 陈方耀 陈泳 谢夏冬 摄影 魏麟潇 刘钊 责任编辑 何齐铁