岁月铭记荣光，奋斗铸就辉煌。

从最初的工厂林立，到如今的高楼迭起，头顶“国字号”光环、即将迎来国家级开发区成立30年重要时刻的萧山经济技术开发区（以下简称开发区），近年来开启了二次创业新征程，在国家级经济技术开发区考核中不断争先进位，在不久前商务部公布的国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果中，创下历史新高，大幅提升至第21位，其中实际利用外资更是跃升至第7位。

开发区现代气息扑面而来

作为萧山改革开放的窗口和现代化建设的缩影，开发区也是当下萧山“平台经济”的头雁担当。锚定“以‘兵团化会战、专班化运作’作为重点行动路径，强化数字经济与新制造业双轮驱动，全力构建以数字经济为核心现代产业体系，精心打造产城人文深度融合拥江发展主平台”这一目标，2022年以来，开发区扛起担当、接续奋斗，着力稳增长、强动能、促发展，在“进”的路上逆势上扬，汇聚争先进位澎湃动能。

风劲帆满图新志，勇立潮头谋新篇。当2023年的时光开启，一场因江南科技城启航带来的“核”变，让无数目光再度聚焦开发区。带着“城东智造最强创新核”之重大使命，首次走入大众视线的江南科技城，将按“三年厚积、五年成势、十年蝶变”节奏，系统全面推进高质量建设，全力打造“产城人文”深度融合新标杆。

深度聚焦“从0到1原始创新、从1到10应用创新和从10到N产业创新”，进一步强化“政产学研用金”深度融合，打通科技成果转化全链条的江南科技城，不但是获批国家级30周年之际萧经开积极谋变之法，也是“八八战略”20周年之际萧山主动图强之举。诚如萧山区委常委、开发区党工委书记、管委会主任许昌所言，“这不仅仅是两个区块地理空间上的简单结合，而是两大‘兵团’的强强联手，以桥南的智能制造为科技城的科技创新提供生产实践，再以科技城的科技创新反哺桥南的智能制造，两者相融共生、螺旋上升。”

站在新的历史起点，用实干奋斗持续提升综合竞争力，开发区正意气风发向未来，奋力将党的二十大擘画的宏伟蓝图变成激荡人心的生动实践，为加快打造中国式现代化区（县）域范例贡献智慧力量。

扛起主平台担当

“兵团”齐发力书写共富高分答卷

走在共同富裕大道上，作为国家级经济技术开发区，萧山开发区当仁不让地承担起引领经济的重任，为萧山在经济高质量发展打造“先行示范”贡献典型案例和示范样本。

开篇、谋局、破局……在“经营”的理念下，开发区优化营商环境、推动转型升级、加强双招双引，交出了一份令人满意的答卷。数据显示，刚刚过去的2022年，开发区实现固定资产投资182.43亿元，同比增长48.2%；规上企业总营收首次突破3000亿元，达到3100亿，本级工业增加值达到138.23亿元，同比增长5.2%，高于全省全市平均，拉动全区1.6个百分点。

解码这份答卷，高分背后是开发区各“兵团”在发展空间、科技赋能、项目推进、改革创新等方面的共同发力。

以桥南区块为例，这里一直是开发区发展制造业的“重地”，杭可科技、重汽杭发、采埃孚等优质项目均落户于此。但产业空间不足和制造业参差不齐的问题日渐凸显。为此，开发区在这片制造业集聚地上大力推动产业转型升级，并将其划入产业整治提升重点区域。

通过扎实推进“亩均论英雄”改革，坚持连片原则，高绩效推动“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，桥南“兵团”全年连片收储低效土地超350亩，实现新增产业空间超50万方，规上工业企业税收29.5亿元，同比增长17.8%，新招引50亿元工业项目1个，亿元以上项目10个。重点企业中杭可科技工业总产值更是增长66.3%。除桥南“兵团”外，市北“兵团”、科技城“兵团”、绿色智造产业新城“兵团”、三江创智新城“兵团”齐发力，从各个维度为区域经济高质量发展提供了支撑。

数字化转型是时代变革和大势所趋，是制造业实现高质量发展的重要支撑。以深入实施“未来工厂”六大行动为抓手，开发区加快发展壮大雁阵型数字企业梯队，推动企业开展数字化改造。全年实施工业企业数字化改造项目超50个，服务业数字化转型项目14个，其中汉帛中国入选省级智能工厂（数字化车间），大王椰智环进入浙江省工业互联网平台以及杭州市未来工厂创建培育名单。同时还成功上线“开发区数智楼宇系统”，完成22幢楼宇信息录入和更新，6950家企业详细信息分类；推进产业链工业互联网平台开发，动态管理企业用地情况、经营情况、亩均产出等，及时掌握低效企业提升进度；加快产业大脑建设，“机器人行业产业大脑”成功入选省第二批工业领域行业产业大脑建设名单。

在加快产业创新发展上，开发区挖掘新兴行业质效提升潜力，在线上直播企业的拉动引领下，规上营利性服务业营收和增加值同比增幅超20%。开发区信息技术服务创新发展区成功列入第二批浙江省现代服务业创新发展区，成为招引、集聚信息技术服务、数字贸易等重点企业的金字招牌。

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。为提升企业创新能力，开发区制定了科技型企业梯队建设三年行动计划、知识产权培育三年行动计划、企业知识产权工作室认定管理办法等，并出台基金招商实施意见、创新平台招引企业认定办法，修订出台新一轮十强科技创新企业评定方案，大力优化产业创新发展的政策环境。

在这些措施的激发下，各类科技指标量质齐升，有效发明专利拥有量2448件，技术难题“揭榜挂帅”完成16个，6家企业荣获省级及以上科技进步奖，1家企业荣获“中国专利优秀奖”，3家企业入围省级专利示范企业。

浙大科创中心

而通过建强创新平台，浙大杭州国际科创中心一期CMOS平台启动器件验证芯片的流片工作；浙大合成生物学公共平台引入产业链上下游项目；西电杭研院围绕集成电路科学与工程创新中心、国家安全创新中心、电磁空间一体化创新中心三大平台已完成12个实验室的搭建，组织开展产学研活动200余次；西安电子科技大学杭州研究院院士工作站正式授牌成立；萧山首家、全省第10家省实验室—湘湖实验室（现代农学与生物制造浙江省实验室）落地发展，并获批浙江省博士后工作站；欧美同学会海归小镇（杭州·数字医药）成功揭牌……

西安电子科技大学杭州研究院

一直以来，聚力项目推进，培育发展新动能，是开发区推动经济高质量发展的法宝。通过链式招商促进项目落地、创新机制助推项目建设、保障要素加快项目发展，全年共招引落地亿元以上制造业项目22个、10亿元以上制造业项目7个、亿元以上服务业项目14个、10亿元以上服务业项目3个，实际利用外资4.5亿美元；共促动新项目开工18个；共完成批而未供土地2069亩，供而未用土地1276亩，低效用地再开发1483亩。

通过重抓自贸建设、做强特色平台、推进国企改革、深化数字改革、厘清职能边界等改革创新，开发区更是打造了发展新引擎。如“世界500强圣戈班新材料、千石科技磁性材料总部等一批项目集中签约”等入选今年浙江自由贸易试验区建设“十大进展”；长龙航空“航空发动机MRO”国际航空再制造中心入选杭州市级创新案例；杭州启函生物科技有限公司入选杭州市入境特殊物品安全联合监管机制首批试点企业（全市仅2家）。

蓬勃发展的生物科技产业

此外，开发区还一手加力安全生产，推动关键环节工作落实，狠抓风险隐患排查治理，推动新型监管体系构建，一手全力提升能级，完善规划布局，推动融合发展，优化营商环境，构建起发展新格局。如借助萧山拟新设高铁站契机，配合萧山新设站站城融合规划，编制市北区块概念规划前期研究，全面优化梳理市北区块发展空间；新建市心初中、信息港小镇文体中心、开欣幼儿园、钱江农场小学、庆丰路公园及停车场等公共服务配套，持续提升宜居宜业水平，实现产城人文深度融合；“信息港湾·数字创新谷”特色产业风貌区获评第三批市级城乡风貌样板区。

惠灵顿国际学校

杭州湾信息港

打好五大攻坚战

打造“产城人文”深度融合新标杆

岁序更替，华章日新，今年开发区将迎来挂牌成立30年的历史时刻。肩负“助推萧山新一轮高质量发展”使命，年初举行的江南科技城建设推进大会，无疑吹响了开发区奋进的号角。

江南科技城建设推进大会上，举行项目集中签约仪式

在开发区多年丰富资源的积累和驱动下，江南科技城辖区内产业集聚效益明显，科技创新氛围浓厚，城市能级实现质的跃迁。特别是在“兵团”化会战、专班化运行下，桥南区块先进制造业的强劲动力，在逆势下成功拉动区域规上工业值实现两位数增幅。

根据《江南科技城高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，到2025年，这里将成为杭州城东智造大走廊以“科技创新+智能制造”为标识的核心区，总量规模实现新跃升，工业总产值和服务业营业收入分别达到750亿元；固定资产投资累计实现500亿元，累计新招引10亿元以上项目不少于20个，累计推进10亿元以上项目建设不少于50个。

对标国际一流科技园区，江南科技城将聚力深耕高能级产业发展新平台，以“科技创新+智能制造”为双轮驱动，着力推进“一城、两廊、三带、四地、五链”建设，加快汇聚国际一流创新型企业、国际一流研发机构、国际一流高层次人才，成为萧山“当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者”的新标杆。

今年也是“兵团化会战、专班化运作”深化推进之年。面对“计划完成规上企业总营收3500亿元，同比增长13%；总税收147.27亿元，同比增长6.5%；新认定E类以上人才增速2.8%；年度新出让产业用地1200亩；新建成标准厂房面积80万平方米；年度新开工亿元以上重大产业项目18个”的目标任务，开发区将坚持以推动高质量发展为主题，坚定不移聚焦项目、紧扣数字、提升质量，奋力打好产业发展、项目推进、科技创新、企业服务、绩效优化和队伍建设等攻坚行动，扎实推进经济稳进提质，各项主要指标不断提升，持续强化对全市全区经济的带动作用，努力打造城东智造大走廊强引擎、产业生态圈建设新示范、产城人文深度融合新标杆。

具体而言，将着力打好以下五大攻坚战：

——打好项目推进攻坚战，实现有效投资新突破

加强“链式”招商，聚焦重点产业，细分产业招引对象，突出“补链、强链、延链、建链”，推动产业做强做优；扩大基金规模，持续放大产业基金带动作用，招投结合推进项目落地，以资本赋能助力产业快速发展；强化上海、深圳两处飞地科创中心使用效率，依托上海、深圳地理优势，拓宽产业招引渠道；发挥产业平台、产业园区和基金机构专业服务能力，协同谋划重点产业和项目，为开发区引入更多优质资源；注重数字赋能，加快“企安心”数字化平台应用，实现项目数据动态“一屏掌握”、项目节点“一链推进”、问题协调“一贯到底”，确保从项目开工到投资入库的无缝衔接，加速推进项目建设；动态掌握国有房产管理和项目履约情况，助力项目提质增效；加强配套保障，完善产业功能和生活配套，持续提升综合服务能力，有效保障各类项目加快推进；紧盯华澜微产业园、锘朗医药、金帝医疗产业园、智联生命科创中心、浙工大“工创园”等一批重点项目进度，确保24个产业项目如期竣工。

——打好产业提升攻坚战，实现转型升级新突破

围绕低效企业整治提升，以连片区域整治为切入点，以土地收储为突破口，全力攻坚连片区域整治、退低进高、空间盘活、招大引强，力争亩产税收8万以下的低效企业“清零”；推动工业企业开展数字化改造向先进制造业迈进，加快推进“未来工厂”“智能工厂”建设，助力标杆企业“头雁领跑”，加快推进智能新工厂示范项目“升级引跑”，赋能中小企业“抱团齐跑”；充分发挥浙商中拓、大王椰、英赋嘉等企业在各自行业领域内信息化应用、数字化转型的示范引领作用，由点及面推动更多企业努力打造全省服务业“两业融合”发展新标杆；扎实推进“五企”培育，加快构筑服务业“雁阵”梯队，构建大中小企业共同发挥作用的良好生态；推动新消费产业开展生态共融合作，加大与本土制造业企业对接力度，拓宽产品渠道，打响产业品牌；以开发区跨境电商产业园为载体，构建跨境电商总部集群；以开发区实体经济为基础，打造具有显著“两业融合”辨识度的特色产业楼宇。

——打好科技创新攻坚战，实现人才技术新突破

积极出台人才专项扶持政策，探索建立紧缺人才目录，持续优化区域人才队伍结构；强化高端人才自主培育工作，充分发挥重点平台载体聚才引才效应，积极引进和培育行业领军型高精尖人才；为青年人才就业创业、项目扶持、安居落户等提供全周期服务，增强引才留才的吸引力；加快技能人才培育工作，强化职业技能等级认定试点工作；着力提升区域自主创新能力，推动开发区在省级高新区中提档进位；加快科技企业梯队培育工作，加快企业研发机构建设；开展知识产权、人才交流和科技创新三大系列活动；开展优秀人才、科技服务机构等先进评选工作；积极谋划建设开发区创新创业服务综合体，深入探索集技术创新、成果转化和人才引育为一体的产学研融合实践模式；围绕人才科技全生命周期全链条服务，积极建设双创政策兑现等数字化模块，力争在区内成为改革创新的示范标杆。

——打好平台赋能攻坚战，实现特色打造新突破

按照省自贸办最新的制度创新案例评选标准，加强与省自贸中心、区自贸办对接，争取在制度创新方面掌握更多自主性和主动权；充分利用省自贸展示中心和萧山自贸大厦两大载体，多维度开展一系列宣传和培训活动，有序规划布局一系列自贸展示标识，营造浓厚自贸区氛围；梳理现有自贸重点项目清单，扎实推进项目建设进度，依托自贸大厦，招引一批优质项目入驻，增加自贸区市场主体注册量；信息港小镇持续发挥省级特色小镇优势，不断放大创新辐射效应，高标准推进信息港六期、七期等建设运营，加快实现项目新集聚、新发展；积极挖掘培育省级“尖兵领雁” “专精特新”小巨人、行业单项冠军等，充分集聚资本、技术、市场等创新要素，全面提高科技创新能力；机器人小镇加快推进2.0升级版建设，打造机器人全产业链发展高地；有效推进重大产业项目，确保创新聚能城6号制造基地早投产，万向科创中心、电芯二期5号制造基地、新能源整车项目等加快开工，形成项目“落地一批、建设一批、交付一批”的滚动式开发建设良好局面。

机器人小镇

——打好绩效优化攻坚战，实现争先进位新突破

持续完善市北城市发展研究，优化空间结构，改善人居环境，打造城市样板；全力打造江南科技城品牌，加快桥南与科技城无缝衔接、融合发展；全面梳理交通流线组织，提升区域通行效率，构建高效便捷安全的交通体系；严把重要节点、关键界面建筑形态，不断提升城市品位与魅力；聚焦重点产业的发展趋势与需求，分行业研究扶持政策，探索出台产业新政，进一步增强企业发展活力；加大助企纾困力度，协助企业做好相应政策申报，扎实推进政策落地落实，加快政策兑付速度；持续优化营商环境，为企业发展提供全方位服务；强化企业服务中心建设，加大对各类楼宇、园区等载体内企业动态管理和综合服务，提高楼宇等各类载体的经济发展规模和贡献度；开展常态化数据挖掘，对总部企业引导产税回归，对有增量企业专题辅导，对停歇业搬迁企业提前介入；深入推进国企改革，始终筑牢安全基石。

（文：童志辉 张琼 寿璐 图片由萧山经济技术开发区提供 编辑：杨瑾）