中国商报（记者 陈晴）在外部环境复杂严峻、全球贸易投资放缓的背景下，今年上半年我国外贸进出口创下20.1万亿元的历史新高，保持稳中提质的发展态势。
海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示，下一步，海关总署将根据外贸发展形势和企业实际诉求，继续充实政策措施工具箱，全力以赴推动外贸稳规模优结构。
江苏连云港港集装箱码头装卸装卸作业一派繁忙。（图片由CNSPHOTO提供）
稳中提质显韧性
7月13日，在国务院新闻办公室举行的2023年上半年进出口情况新闻发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示，今年上半年，面对复杂严峻的外部环境，我国坚持稳中求进工作总基调，高质量发展稳步推进，经济运行整体回升向好，外贸进出口稳中提质、符合预期。
据海关统计，上半年我国货物贸易进出口总值为20.1万亿元人民币，同比增长2.1％。其中，出口11.46万亿元，同比增长3.7％；进口8.64万亿元，同比下降0.1％。
吕大良表示，今年上半年我国外贸进出口主要呈现五大方面特点：一是外贸规模稳中有进，二是民营企业进出口规模不断壮大，三是对“一带一路”进出口增速明显高于整体，四是机电产品出口占比提升，五是大宗商品、消费品进口增速较快。
对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉表示，当前世界经济复苏面临多重挑战，经济周期波动、贸易保护主义和地缘政治冲突等风险，导致各主要经济体增长放缓，消费和投资需求疲弱，全球进出口贸易增速持续下滑。从总体来看，上半年我国外贸进出口顶住了压力，规模取得新突破，结构实现新优化。这主要得益于我国经济长期向好的基本面没有变，展现了我国外贸强大的韧性和综合竞争力。
新旧动能“换挡”释放潜力
今年上半年外贸进出口稳中提质。吕大良指出，出现三个方面积极变化：一是外贸活力走强。上半年，我国有进出口实绩的外贸企业54万家，同比增加6.9％。其中，以中小微企业为主、充满活力的民营企业不断扩容，同比增加8.3％，外贸经营主体活跃度明显增强。同时，民营企业也是外贸稳增长的主力军，上半年进出口增速高于整体6.8个百分点，规模占进出口总值的比重提升至52.7％，拉动整体增长4.4个百分点。
二是外贸结构更优。从贸易方式看，产业链更长、附加值更高的一般贸易进出口增速快于整体，占进出口总值的比重提升1.2个百分点，达到65.5％，贸易自主发展能力稳步增强。从区域布局看，中西部地区、东北三省开放发展步伐加快，上半年进出口分别增长2.8％、4.5％，分别高出整体增速0.7个和2.4个百分点，合计占我国进出口总值的比重提升至21％，区域发展更趋平衡。
三是外贸动能汇聚。在外贸承压的态势下，我国大力开拓新兴市场、打造高水平开放平台、培育壮大优势产业，不断汇聚外贸新动能。上半年，我国对“一带一路”沿线国家进出口增速接近两位数，占进出口总值比重提升至34.3％；同期，对拉美和非洲等新兴市场分别增长7％和10.5％，国际市场更加多元。自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口分别增长8.6％和26.4％，开放平台作用发挥明显。“新三样”产品，也就是电动载人汽车、锂电池、太阳能电池合计出口增长61.6％，拉动整体出口增长1.8个百分点，绿色产业动能充沛。
植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，我国出口的主力商品正由服装、家具等传统商品向“新三样”产品切换。当前，全球对绿色低碳的重视程度逐步提高，而我国对“新三样”产品的供给具有较大优势，未来“新三样”出口仍有较大增长空间。
用好用足稳外贸政策工具箱
外贸发展离不开政策措施的支持。吕大良表示，今年以来，海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院推动外贸稳规模优结构的决策部署，继续抓好去年已经出台的稳外贸措施落实，6月推出了“海关优化营商环境16条”（以下简称16条），进一步稳定社会预期，助力外贸发展。
“针对外贸企业最为关注的问题，16条提出了增加便利、增强活力、增进服务、降低成本等‘三增一降’措施，帮助企业降成本、稳订单、拓市场。”吕大良说，16条发布一个月来，海关总署持续抓好政策措施落地，让政策的红利更快更好惠及企业。从政策落地情况看，全国海关围绕落实16条，因地制宜出台细化配套举措，打通落实的“最后一公里”。
吕大良表示，从总体来看，相关政策效应正在持续释放，企业有了更多实实在在的获得感。下一步，将充分发挥海关贴近企业的优势，继续抓好16条以及其他各项稳外贸政策措施的落实落地，不断完善配套措施，密切跟踪评估实施效果。同时，根据外贸发展形势和企业实际诉求，继续充实政策措施工具箱，全力以赴推动外贸稳规模优结构。
关于下半年的外贸发展，吕大良表示，既有压力也有信心。“当前，主要发达经济体通胀仍处于高位，地缘政治冲突持续，短期外需回暖动力不足，我国外贸稳增长仍面临较大压力。但同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本面没有变，随着一系列政策措施持续发力，我们有信心、有基础、有条件实现进出口促稳提质的目标。”