“不以善小而不为”。近年来，上地街道始终坚持在细微处下功夫，关注一个个关系群众切身利益的“关键小事”，加强体制创新，不断优化服务模式，牢记“为民服务”初心使命，聚焦“七有五性”民生需求，扎实办好民生实事，为企业和群众提供更加优质、高效、专业、便捷的服务保障，形成了街道自有的特色品牌服务。
在社会快速发展的过程中，如何保持创新的动力和能力，不断适应时代的变化和群众的需求，完善和优化服务模式和流程，提高服务水平和标准，防止出现滞后和落后的现象？如何落实为企业和群众服务的责任，并及时收集和反馈意见、建议，不断改进和完善服务的内容和形式，提高服务的满意度和公信力？
为解决不断出现的新挑战，上地街道一直坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，结合园区型街道特点，强化双服务（即服务企业、服务居民）的职责定位，坚持“以人为本、优化服务、廉洁自律、便捷高效”的服务宗旨，铆足干劲，奋力推动上地街道政务服务工作在新时代、新征程上实现新发展、取得新成就、展现新气象。
落实“标准化政务”政策推动“窗口”办事提质增效
近年来，上地街道以满足群众和企业办事需求、改善办事体验为出发点，积极推进政务服务改革，将政务服务大厅“一窗式”服务模式作为有效途径和重要载体，全面实施“全业务纳综窗、未诉先办、首问负责、一次性告知和建立服务事项退出机制”等措施，优化政务大厅的服务流程和环境，切实破解企业和群众到政府办事“来回跑、多头跑”难题。
办事人材料准备不全、线上表单填写要求过于繁琐、频繁的修改核对………在业务改革之前的办理流程中，会遇到各种各样的问题，不仅影响办事效率和质量，还无法真正满足企业和公众的实际需求。面对这一情况，街道不断优化政务服务中心业务流程，勇于自我革新，对办事大厅的600余项业务（子项业务）进行了流程再造和优化，将78种业务受理单集成为一体，实现了“综窗业务受理服务前置化”的创新举措，打造了全科业务“无差别综窗受理”新模式。
一走进上地街道政务服务大厅，便看见咨询台处有工作人员正引导多名群众填写办事表单，快捷、高效的工作气息扑面而来。“以前办理房产税业务，遇到业务高峰期，一早就得来排队，一上午都不一定能办完，窗口挤得满满的，有的人只是想咨询下办理材料，就得一直等着，窗口里外都一片混乱。现在办事效率大大提高了，咨询和表格填写都在前台区域就完成了，在窗口收件的时间也就花费不到2分钟。”前来办理房产税业务的王先生说。通过业务前置、流程再造、窗口精减等措施，政务服务大厅整个流程从前台咨询引导员的填表和初审，再通过叫号系统引导办事群众前往窗口办理，由最初的30分钟到40分钟，缩减至10分钟，解决了高峰期窗口拥堵、办事时间长、业务数量少等问题，增强了业务规范化受理。
为解决办事群众在进行业务办理的过程中遇到的涉及具体政策答疑和多部门联动审核业务等“疑难杂症”，大厅设立了综合接洽服务区，办事群众可以“一对一”与业务专管员进行面对面交流，业务专管员会做到“有问必答，对症下药”，充分利用各业务部门资源，为办事群众精准又高效的办理办结业务。
上地街道便民服务中心主任张磊介绍，为进一步优化地区营商环境、提升基层政务服务水平，近年来，便民服务中心积极落实、推进街道政务服务大厅政务服务改革工作，创新业务受理方式，打造出了一系列高效便捷的管理制度和服务模式，持续推动“综窗改革”向纵深发展。通过“咨询台综合导办、填单台一对一指导精准填表、前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的五步工作法，在区级要求的151项“应进必进”综窗的基础上扩展到了近600项业务，全部并入“综窗受理”的新模式，在全区率先实现了“全业务纳综窗”；窗口设置数量减少到了4个，大幅提升了窗口使用效率，服务外包人员也从13名降到了9名，减员增效成果显著。为企业、群众提供了更加便利、高效、满意的政务服务，推动了政务服务提质增效的同时，展现了新时代政务服务工作的新形象、新作为、新担当。
提高“服务创新”能力让企业和群众感受“零距离”温暖
新时代政务服务面临着服务对象的多样化、服务需求的个性化、服务标准的规范化等多方面的挑战，需要不断完善服务流程、优化服务资源、提高服务能力、创新服务手段，以适应不同群体的不同需求。上地街道聚焦政务服务水平提升，将增强企业和群众的办事体验感作为重点，大力推行“精细化”政务服务，以企业、群众需求为导向，不断优化政务服务环境，想实招、出实效，推出了一系列的服务创新措施，让企业和群众感受“零距离”的温暖。
为满足不同人群对服务时间的需求，上地街道政务服务中心推行延时服务制度，拓展服务时段，实行“不断档”办事模式，为企业和群众提供“早晚弹性办”“午间不打烊”“周末不休息”等延时服务，切实解决了企业和群众办事“上班没空办、下班没处办”的痛点难点问题，窗口服务由“挑时办”转变为“自由办”。
“现在网上办事确实方便，但是之前都不会用，有了这个册子，我以后直接在手机操作就行了，这很实用。”来自上地南路社区的居民王阿姨说道。为了方便群众网上办理，确保办事群众少跑路、不跑路，上地街道组织各业务部门编制了一本网上办事实用指南——《上地街道政务服务业务网上操作流程汇编》手册，详细介绍了社保、医保、住房保障、民政、残联、计生等41项高频事项的办理方式、办理流程、操作步骤、办理时间、注意事项等，为群众提供了便捷的网上办事指导。同时借助社区政务服务规范化建设平台，加大对网办事项的宣传力度，对13个社区相关工作人员进行业务培训，并在各社区宣传网办事项，送政策上门，送服务到家，引导自助服务“线上办”，帮助有需要的群众足不出户就能通过线上快速办理。
在上地街道政务服务中心，遇到前来办理业务的“老幼病残孕”等特殊办事人群，工作人员会直接引导其到指定的“爱心窗口”，无需排队等候叫号就能快速办理。对于来到大厅办事的老年人或行动不便的办事人，大厅工作人员会主动询问是否需要帮助，并全程温馨陪伴办事人左右，提供“帮办代办”服务。对于因不同情况无法来到大厅的办事人，通过电话预约，工作人员会上门为其提供“上门办”服务，“全方位”满足居民的办事需求。
“您的材料已经受理，正在后台审批中，请您到休息区等候，我们大厅新增了咖啡和茶包，外面天气寒冷，您可以暖暖身子……”“女士您好，这边是母婴室，您可以在这里临时照看孩子……”“先生，这里可以为手机充电，无需担心手机电量不足……”上地街道政务服务大厅内，工作人员一边引导办事群众，一边介绍暖心服务。以群众办事体验为出发点，大厅内设置了“母婴室”“饮水机”“手机充电桩”及多语言翻译器等服务设施设备，并提供免费的复印、打印、传真、查询信息、修改照片、社保卡邮寄等服务，为各类办事群众提供更加便捷、人性化的专项服务。
此外，上地街道立足辖区群众的实际就业需求，创新工作思路，改进工作方法，分类管理就业困难人员，进一步精准摸排对接，制定个性化服务。今年3月，上地街道举办“春风送温暖，就业送真情”主题招聘会，面向辖区失业人员、灵活就业人员、退役军人及毕业大学生等群体，全力为辖区求职者搭建平台。为组织好此次招聘会，最大限度保障地区失业人员、就业困难人员再就业，提高求职招聘的人岗匹配度，上地街道一方面同各社区携手，充分摸清就业人员的意向和需求，制定精准帮扶对策；另一方面积极联系企业掌握用工需求，与用人单位密切沟通，深入了解企业用工服务需求，向企业宣传就业优惠政策。通过街道公告栏、社区居民微信群等多渠道推送招聘预告信息，通过把企业请到“家门口”的形式，促进辖区求职人员就近就地高质量就业，满足企业用工和群众就业的双向需求。
上地街道办事处副主任苏小华表示，便民服务中心积极响应国家和市政府推进政务服务改革所提出的关键要求，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“七有”目标和“五性”需求，突出目标导向和问题导向，认真探索服务创新的路径和方法，以“小窗口”撬动“大民生”，做到“小小窗口、满满服务”，为企业和群众提供更加便捷、高效、人性化的服务，增强了企业和群众的满意度和幸福感，促进了上地街道的经济发展和社会和谐。一面面锦旗、一封封感谢信也体现了群众对政务工作的感谢和肯定。
政务服务“向前一步”助推地区营商环境再提升
上地街道是典型的园区型街道，汇集了上万家企业，街道致力于为企业发展搭建更专业、更直接、更高效的服务保障平台，最大程度节省企业办事成本，实现办事“就近办便利办”“园区事园区办”，聚力助推企业发展驶入“快速路”。
去年4月，上地街道将“云桌面”智慧办税设备引入政务服务中心，为企业员工提供“延伸式”政务服务。“我用‘云桌面’智慧办税设备办理购票人维护的申请，3分钟就完成了办理。”北京千方集团有限公司税务总监方女士说，“通过’云桌面’就可以直接连线税务干部，不用跑大厅就能获得专业的辅导，这大大提高了我们报送申请的准确性，一次提交就可以通过审批，太高效了！”“云桌面”智慧办税设备“上线”后，办事人员通过“网上办”“码上办”等“非接触式”办税缴费方式，实现涉税事项一次办、就近办，做到了让“数据多跑路、员工少跑腿”，大大提高了企业员工办事效率。
以企业群众需求为导向，街道依靠科技创新引领政务服务超越发展，建立线上线下全生命周期政务服务有机融合机制，将政务服务下沉，在上地国际人才会客厅、科创领军·上地汇客厅及园区楼宇中投放政务服务自助终端，辐射周边近万家企业，极大提升了企业员工办理业务的效率，实现了政务服务“线上为主、自助为辅、大厅为补”的新型服务格局，推进部分事项“线上办理、自助办理、受理零见面”，服务重心由线下到线上的超越，创新政务服务向园区延伸，真正畅通了政务服务“最后一公里”。
企业的创新发展离不开人才的强力支撑，上地作为北京乃至全国高新技术企业聚集地，地区企业对高新技术人才的需求十分强烈。为服务地区高新技术企业和人才发展，去年5月，上地街道在中关村软件广场举办了高新技术企业、高校毕业生双选会。双选会现场，63家高新技术企业参与人才招聘，其中“专精特新”企业接近半数，提供了涵盖云计算、电子信息、人工智能、网络安全、航天卫星、医疗和农业等多个国家重点发展领域的367个工种、1692个就业岗位。1500余名应届及往届毕业生参加现场应聘活动，企业收到简历1200余份，当天与企业初步达成意向的学生超过272人。
街道从之前招聘会的工作经验和园区特点总结提炼，不断完善和创新就业服务的方式和内容，以满足企业和毕业生多样化和个性化需求，提高就业服务的质量和水平。根据企业需求，精准向北京地区专业对口高校发出通知邀请，引导毕业生现场参会，通过“点对点”服务，为企业和毕业生搭建良好对接平台。邀约企业资深HR和人力资源专业团队为毕业生提供“一对一”的就业指导服务，帮助到场参会的毕业生快速抓取个人职业定位，获取行之有效的“求职”实战策略，促进人才与企业的精准匹配。
今年5月10日，2024年“就业在北京——海淀区行业专场招聘会”成功举行，街道积极对接主办方，争取展位，邀请地区互联网、人工智能、科技服务行业有用工需求的11家企业参加，帮助企业展现其最佳形象，提供了115个就业岗位，吸引了180余位优秀人才的关注，街道为每一家有意向参加招聘会的辖区内企业提供从前期咨询到参展支持的贴心服务，确保企业在招聘会上顺利招揽人才。
服务做在前面，企业甜在心里。上地街道办事处主任张东川表示，近年来，上地街道不断增强“主动服务”“靠前服务”的责任意识，坚持以企业需求为导向，畅通服务渠道，拓展服务内容，将政策和服务送到企业“家门口”，让政务服务资源与企业需求有效衔接匹配，不断提升政务服务效能，实现由“企业找服务”向“服务找企业”的转变。街道将持续推进政务服务规范化、标准化和国际化，探索服务企业新途径，打造一流的人才发展生态，吸引更多企业和人才来到上地，以便捷、优质、高效的政务服务环境为发展新质生产力提供有力保障，推动区域经济向更高质量发展。(记者 刘子林 通讯员 宋俊年 张文)