4月6日，记者从新疆阿勒泰地区发展改革委了解到，近年来，阿勒泰地区在农村公益性基础设施、农村产业发展配套基础设施等涉及“三农”建设中，把以工代赈方式融入到项目论证、施工合同、开工公示等环节，明确吸纳务工群众数量、发放工资标准等，确保以工代赈落到实处。截至2022年，全地区累计到位以工代赈资金约2.55亿元，支持县（市）实施相关项目68个，带动当地农村劳动力3107人实现就地就近就业，向参与务工群众发放劳务报酬3900万元。

据悉，以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。经过多年实践，以工代赈在改善农村生产生活条件和发展环境、促进农村群众就地就近就业增收、增强贫困人口内生动力和自我发展能力、促进区域协调发展等方面发挥了独特作用，实现了扶贫同扶志扶智的有效结合，得到广大基层干部群众的普遍欢迎，被誉为德政工程、民心工程。

“工资按时发放，每天200元。”说起在以工代赈项目上工作，布尔津县冲乎尔镇冲乎尔村村民努尔兰·波拉提算了一笔账：“我干了53天，挣了一万多元，不仅照顾了家还挣上了钱，项目完工后还方便我们出行，感谢党的好政策。”

现阶段以工代赈既包括使用以工代赈专项资金实施以工代赈项目，也包括在农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈方式，以及在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈等。随着以工代赈范围扩大，在创造更多就业岗位的同时，对分类管理提出更高要求，结合新需求、新变化，今年3月1日，新修订的《国家以工代赈管理办法》正式施行。

为顺应新形势新任务新要求，地区正在探索以工代赈巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴试点工作。“我们将围绕‘农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置’和‘农村产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红’两类模式，在将劳务报酬占中央资金最低比例从15%逐步提高至30%的基础上，积极拓展就业技能培训、公益性岗位设置、资产收益分红等赈济新模式，为‘十四五’以工代赈政策体系和工作体系平稳转型打下坚实基础。”地区发展改革委农村经济发展科科长许萍说。

据了解，今年阿勒泰地区已下达中央衔接推进乡村振兴以工代赈资金9225万元，预计带动约1600名群众就业，发放约1900万元劳务报酬。

阿勒泰地区融媒体中心记者 杨玮璇