近年来,浙江省衢州市柯城区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,积极将林业工作融入乡村振兴、康养产业、生态保护等中心大局,充分发挥本地资源优势,不断探索两山转化新路径,为共同富裕夯实绿色本底。
一、融入乡村振兴,让绿色乡村成为共富“聚宝盆”。
以乡村绿化作为助力乡村振兴切入点,深耕“一村万树”行动,为当地发展农村集体经济留下一个个绿色“聚宝盆”。
(一)植绿增色添彩。2017年,在全省率先创新推出“一村万树”行动,充分利用农村的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地“五块地”作为种树主阵地,以1个村新植1万株树为载体,采取“民办公助”“股份合作”“村企联合”“公司+农户”四种模式,累计新植珍贵树种、乡土树种树木200余万株。
(二)护绿提质增效。2018年底,迭代升级“一村万树”绿色期权模式,由企事业单位、个人认购珍贵、彩色树木资产包或期权单位,并享受约定时限期满后资产处置权的“一村万树”绿色期权路径。设立“一村万树”绿色发展基金,制定《柯城区“一村万树”绿色期权实施意见》等政策。截至目前,全区绿色期权资产包认购总金额达到1170万元。
(三)用绿增收致富。以“碳达峰”“碳中和”为引领,创新推出“一村万树”林碳期权模式,开发“一村万树”林碳产品。由柯城区生态资源开发运营公司将村集体的“一村万树”林碳期权进行预收储,倡导企业和个人积极认购“一村万树”林碳期权,两山公司预留税费等费用后,将收益反哺给村集体,实现森林碳汇储值、变现功能,为农户和村集体增加可预期的绿色收入。
二、融入康养产业,让绿色产业成为共富“蓄能站”
秉持北部山区自身优势,聚焦林业重点项目建设,大力发展森林康养,奋力开辟“两山”转换通道。
(一)以国储林项目为抓手,补足本地森林康养产业短板。主动谋划实施国家储备林建设项目,重点完善灵鹫山片区基础设施建设,打造一批极具特色的森林康养基地。该项目计划总投资9.9841亿元,涉及面积4.4万亩,拟申请银行贷款7.75亿元,建设单位自筹2.2411亿元。项目建设期间,年均可提供劳动力岗位2500个,预计当地林农可获得劳务用工收入超过5亿元。
(二)以共富体项目为试点,打造乡村康养旅游示范基地。推荐申报的七里乡林业共富综合体入选浙江首批林业推进共同富裕试点,获得1000万奖励资金。以此为契机,加快推进七里乡竹产业与森林康养产业整合发展,致力解决七里乡竹产业结构单一、效益不高的发展困境,已初步形成“一核、一带、七片”的三产融合发展格局。
(三)以多元主体参与为载体,推动森林康养产业多方共赢。探索“林农+村集体+国资企业”合力发展共享共富模式,以国资企业为建设主体,林农或村集体以参股形式参与建设,充分发挥运营公司、村集体组织及林农个人各自优势,通过林权租赁、收益分红、务工工资等方式促进林农增收共享产业发展红利,拓宽林农增收渠道,壮大村集体经济收入。
三、融入生态保护,让绿色生态成为共富“本底色”
坚持生态优先,不断拓宽绿化空间,让群众共享人与自然和谐相处的生态宜居家园。
(一)聚焦绿化美化。围绕中央财政国土绿化试点示范项目、省级森林城镇、美丽城镇建设、美丽沿江公路提升及全民义务植树活动等,瞄准“两路两侧、四边三化”,实施常山港治理、沿江公路提升等生态廊道工程,用好“田边地头”,实施“见缝插绿”,大力推进全域土地综合整治与生态修复项目,近3年来,拓展绿化空间12000亩。
(二)聚焦林业产业。始终坚持把发展油茶、香榧、林下经济等林业特色产业作为促进农民增收共富的重要抓手,出台促进木本油料生产和林下经济发展扶持政策,组织发动林农种植长林系列新品种油茶2000余亩,加快推进林下经济提质扩面,推广多花黄精等林下中药种植等“一亩山万元钱”模式1000余亩。
(三)聚焦森林质量。实施千万亩森林质量精准提升工程,重点实施战略储备林、美丽生态廊道和健康森林三大建设,增强森林碳汇能力。积极实施诗画浙江大花园核心区国土绿化试点示范项目,打造诗画风光带生态廊道,建设“亚运会碳中和林”。(柯城区政府办公室)