“自己种地也有一定风险,我将500亩土地入股到合作社10年,每年都有稳定的租金和分红,空闲时间外出务工,每年还有两三万元的务工收入,日子不紧巴还越过越红火。”日前,裕盛农机服务农民合作社社员索文花开心地告诉记者,跟着合作社,他找到了一条致富路。
着力扶持新主体、培育新功能、打造新业态、拓宽新渠道——在肃南县,培育和发展农民合作社成为当地建设现代农牧业、促进农民增收的重要举措。截至目前,全县围绕畜牧、种植、加工、服务登记注册的农民合作社有371家,注册资金达9亿元,入社农牧户4506户,合作社联结小农户1953户,占比达35.06%,带动农户3万余人。全县共创建国家级示范社5家、省级示范社30家、市级示范社88家,县级示范社110家。各具特色的农民合作社,逐步引领全县农牧业生产走上产业化、集约化、标准化、市场化的现代化发展轨道,走出了一条农业增效、农民增收的高质量发展之路。
政策引领 助力共同致富“新经济”
“过去一家一户分散经营,种植形不成规模,贮存、销售都很难,种植运营成本高,有时赚有时赔,收入不稳定。”裕盛农机合作社理事长郎雪飞说。为此,近年肃南县积极探索整县提升农民专业合作社发展质量的路径方式,以利益共享为目标,构建多样化、多元化、多形式的农牧村一二三产业融合发展利益联结机制,先后出台《关于加快构建政策体系培育新型农牧业经营主体的实施意见》《肃南县农牧民专业合作社规范提升实施方案》等政策性文件,不断完善农民专业合作社经营模式、运行机制、监管方式,推进农民专业合作社制度创新与组织创新,激励积极引导种养大户、致富能人、村集体经济组织多形式、多领域、多层次兴办农民合作社,各类合作社如雨后春笋般涌现。2013年,郎雪飞牵头成立了裕盛农机服务农民合作社,后又成立肃南县百盛现代农牧业开发有限公司。以“产业+合作社+公司+农牧户”为发展模式,提供割草、翻草、加工、打包、运输、销售等“一条龙”服务,实现规模化、专业化、标准化生产,年生产优质牧草3万吨、草颗粒5万吨,2022年销售额达到1.1亿元。裕盛农机合作社在企业和农户之间穿针引线,和国内外公司建立长期稳定的供销合作关系,2021年被评为“全国农民合作社示范社”。面对千家万户的小生产,农民合作社充分发挥引领带动作用,通过产销对接、电子商务等多种途径,实现了全县农牧业产业的区域化布局、规模化经营、专业化生产,较好地解决了农产品卖难、价低问题。
特色引领 深耕强村富民“振兴路”
肃南县立足“高原”和“绿色”两大资源优势,自2014年以来,先后争取扶持项目23个608万元、落实县级绿色畜牧业发展专项资金近4000万元;2022年审核发放新农直报平台新型农业经营主体融资贷款67笔3861万元,对运行规范、辐射带动作用强、经济效益显著的规范化合作社、家庭农场落实补助奖励、项目扶持、信贷支持等多元投入机制,缓解了新型农业经营主体资金短缺的困境,初步建成60万只甘肃高山细毛羊、10万头牦(肉、奶)牛生产基地和500头马鹿驯养基地。按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的原则,把畜牧产业同提升农牧村生态质量、美化生活环境、增加群众收入、壮大产业规模结合起来,延链发展细毛羊标准化生产。肃南县五个佳农民专业合作社等19家合作社充分利用现有的设施和设备,推广细毛羊穿衣、标准标识打号、集中机械剪毛、分集整理、规格打包、统一销售等标准化生产技术,走出了“企业+合作社+牧户”的发展路子,实现了合企对接、增加收入的目标。通过标准化生产、组织化销售的细羊毛高于市场价2-4元/公斤,同时还能享受县级补助6元/公斤,实现增收320-480万元;雪尔牧养殖农民合作社实行企业合作社互助模式,与甘肃鑫世昌农牧公司开展牦牛购销项目合作,肃南县农业农村局副局长段学明表示,希望能够通过这种模式,拓宽牦牛育肥返销的路子,产业培育由小见大,未来可期……
品牌引领 打造农业发展“加速器”
全力提升农业品牌化建设,积极引导、鼓励和支持经营主体自主创建品牌和注册商标。全县合作社注册了“回纥牧场”“百裕盛牧”“兴盛牧歌”“夏日塔拉农业”“夏日塔拉”“明沙堂”“祁源康”“飞绣天”等产品商标。利用各类农产品博览会和电商平台宣传推介产品,支持各类合作社推荐申报无公害农产品、绿色食品、有机食品,引导合作社以品牌开拓市场。开展“三品一标”(无公害产品、绿色食品、有机食品生产基地和地理标志)认证、认定工作,取得农产品有机转换证书1个,全县“三品一标”农产品(产地)认证达到21个,占生产总量的62%以上。桦树林生态养殖农民合作社积极与企业联合发展,利用先进胚胎移植技术进行优质肉用种羊繁殖和培育,开展牛羊肉精深加工分割,线上线下销售,更是取得牛羊肉速冻生产许可证和Iso9001质量管理体系认证,2021年3月获得第18届中国国际农产品交易会“最受欢迎农产品”肃南牦牛称号,2021、2022年连续两年成功入选“甘味”品牌,年营业额达2280万元,提高了农民合作社的信誉度和知名度,提升了产品市场竞争力。
人才引领 营造凝心聚力“合局面”
用好人力资源也是肃南县培育和发展农民合作社的一大重点,合作社发展不仅要因地制宜,还要用好当地的人力资源,肃南县在扶持农民合作社壮大过程中,有针对性地提高农村富余劳动力专业水平,在农村人才成长中壮大合作社。鼓励引导种养大户、务工经商人员、退伍军人、科技人员等创办领办合作社、家庭农场,推荐合作社理事长参加全省合作社领办人“万人培训计划”,结合新型职业农民培训,大力开展合作社领办人、家庭农场主培训工作,选配32名政策水平高、业务能力强、热心合作事业的县、乡(镇)两级干部担任农民合作社辅导员,帮助指导经营主体完善章程,建立健全组织机构、监督机构和股金确认、财务会计管理、利益分配等各项制度。切实把产业特色明显、运行机制规范、带动能力较强的纳入示范性合作社,树立了一批可学可比的标杆和样板,充分发挥其示范带动作用,不断增强合作社经济实力、发展活力和带动能力。(张晓倩)