普惠小微贷款认定标准放宽！

中国人民银行行长潘功胜在近日召开的国新办新闻发布会上表示，将对普惠小微企业贷款的认定标准从单户授信不超过1000万元提高到2000万元。

受访专家表示，将普惠小微贷款标准提高，可以让银行业金融机构在支持普惠小微企业过程中，更多利用结构性货币政策、金融监管政策以及税收优惠政策，进一步提高银行业金融机构发展普惠金融的积极性，让有关普惠小微企业贷款的优惠政策惠及更多的群体，也有助于降低小微企业融资成本。

记者了解到，截至2023年末，全国普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元，较年初增长23.27%，2023年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率4.78%，较2022年下降0.47个百分点，有力有效地支持了小微企业发展。

普惠小微贷认定标准放宽

中国人民银行行长潘功胜近日宣布，将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，延续实施普惠小微贷款支持工具、普惠养老专项再贷款，适当增加支农支小再贷款、再贴现额度。

招联首席研究员董希淼对记者表示，整个宏观经济虽然在恢复，也出现了一些积极因素，但恢复的态势并不稳固，小微企业、个体工商户都还比较困难，信心和预期也比较弱，延续实施普惠小微贷款支持工具、普惠养老专项再贷款，适当增加支农支小再贷款、再贴现额度，这一系列政策有助于小微企业能够更好地渡过难关，恢复生机。

董希淼指出，从不超过一千万放宽到不超过两千万，也是必要的，这样能让普惠小微贷款支持工具的政策覆盖面更广，原来是小微企业和个体工商户，现在能覆盖到一些小企业，因为小企业情况也不好。普惠小微贷款认定标准放宽能支持一些科技创新的小企业。

邮储银行研究员娄飞鹏告诉记者，将普惠小微贷款标准提高，可以让银行业金融机构在支持普惠小微企业过程中更多利用结构性货币政策、金融监管政策以及税收优惠政策，进一步提高银行业金融机构发展普惠金融的积极性，让有关普惠小微企业贷款的优惠政策惠及更多群体，也有助于降低小微企业融资成本。

娄飞鹏表示：“提高普惠小微贷款授信标准不会导致更下沉的小微企业更难获得授信，从目前银行业发展普惠金融的情况看，随着数字化转型的持续推进，数字普惠金融有着较大的发展潜力，并且银行业也在积极利用数字技术更好服务各类小微客户，各类线上贷款产品就是明证。”

四方面做好普惠金融大文章

记者了解到，截至2023年底，我国普惠型小微贷款余额29.06万亿元，同比增长23.27%，比各项贷款平均增速高13.13个百分点；新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.78%，同比下降0.47个百分点；普惠型涉农贷款12.59万亿元，同比增长20.34%，利率也在下降。

国家金融监督管理总局普惠金融司司长郭武平在近日召开的国新办发布会上表示，将按照中央金融工作会议决策部署，落实好普惠金融大文章要求，综合小微企业、涉农主体、民营企业贷款，形成普惠信贷统一的监管口径，开展考核评估和数据披露，同时明确监管重点。

一是要求银行业金融机构聚焦小微企业和涉农主体资金需求，合理确定信贷投放节奏，力争普惠型小微企业贷款和普惠型涉农贷款这两个领域贷款的增速不低于各项贷款平均增速。

二是积极发展首贷、续贷，续贷要做到应续尽续、能续尽续，鼓励与生产经营周期相匹配的中长期贷款，推广随借随还的循环贷款，满足多样化融资需求。

三是逐步提升小微企业信用贷款比重。2023年底小微企业信用贷款占比达19.19%，同比提高2.29个百分点。今年将继续引导银行放宽抵押物要求，加大信用贷款投放力度。

四是加强金融机构在产品销售、信息披露、收费定价等方面的行为监管，依法保护民营企业自主选择权、公平交易权。同时加大对民营小微企业的信贷支持力度，推动民营小微企业法人贷款增速不低于各项贷款增速。增加对小微企业法人信贷的支持，提高小微企业法人贷款和户数比重。

董希淼表示，未来，我国普惠金融应努力实现自身的高质量发展和对实体经济的高质量服务。与此同时，应调整优化普惠金融相关制度安排，进一步优化普惠金融发展环境。从政府层面看，应加大政策支持力度，夯实金融基础设施，为普惠金融发展提供更好条件。从社会层面看，应全面正确地理解普惠金融，避免走入认识和行为上的误区。

本报记者 余继超