乘风“黔”行

贵州地处西南腹地高原，是“南来北往、西进东出”的咽喉要道。近年来，凭借“贵州智慧”走出了一条有别于东部、不同于西部其他省份的创新发展之路。

作为内陆省份，贵州的“朋友圈”越发开放。贵州省委、省政府在新形势下作出了一系列优化营商环境的重大决策部署，促进贵州经济社会高质量发展，充分发挥企业法治文化建设示范引领作用，以依法诚信经营、弘扬法治文化、谋求高质量发展为理念，树立多彩贵州新形象，在全社会营造良好的法治营商环境。

5月，《法人》杂志“合规治理中国行”走进贵州，对贵州省部分央企、国企和民企进行了深度调研，采写报道企业法治文化建设与合规管理的“贵州经验”。

为消费者撑好法律“保护伞”

前不久，中消协发布的《中国消费者权益保护状况年度报告(2022)》指出，2022年消费者保护工作在促进“一老一小”消费权益保障、夯实消费质量安全基础等方面取得明显进展，但仍存在消费基础设施适老化、无障碍建设待提速、直播电商平台治理力度需加强等方面问题。

实践证明，提振消费信心的关键在于充分保障消费者合法权益，消除消费者后顾之忧，让其敢消费愿消费，这也是推动消费朝着高水平、高质量方向发展的重要支撑。如今，市场环境仍在不断发生变化，这就需要消费者权益保护工作的侧重点、方式方法都要紧跟时代发展步伐。

消费，一头连着经济发展，一头连着社会民生。只有与时俱进持续完善消费者权益保护法律制度体系，为消费者撑好法律“保护伞”，才能让消费者消费更有信心，进而让消费引擎更加强劲，并为经济增长注入源源不断的动力。

张宏宇和他的“特乐意”梦想

5月18日傍晚，记者冒雨赶往位于北京市丰台区的总部基地，对张宏宇和他的团队进行采访。“我们正在筹备‘互联网+建材高峰论坛’，最近加班是常态，现在必须要把受新冠疫情影响的三年时间抢回来。”作为上世纪70年代出生的“北京孩子”，他坦言自己总有一股“浑不吝”的劲头，他坚信自己的判断，坚信自己选择的道路，并一往直前走下去。

为什么中国没有统一、细化建材标准？从1993年到2013年，张宏宇一直在思考这个问题。2013年，他毅然决然地要成立一个互联网平台，将所有建材产品透明化、公开化地搬到互联网上。经过一年的筹备，2014年3月26日，特乐意取得执照；2019年，特乐意年交易额突破421亿元。正当张宏宇准备进一步扩大市场时，新冠疫情席卷全球，线下建筑行业深受影响，特乐意2020年交易额拦腰降至207亿元

沉寂三年，特乐意完成了转型。在智能化采购模式驱动下，特乐意经营范围贯穿建筑业全要素全产业链各环节。“今后势必会涌现出万亿级公共集采平台，这就是一场产业革命。”张宏宇认为，无论互联网如何发展，科技如何进步，建筑行业的传统性不会改变。

杂技演员保险困局

“我看到新闻了，很痛心。我们这个行业一生都与危险相伴，只能尽一切可能提高安全系数。”近日，在前往各村镇巡演的路上，河北省吴桥县“鑫超马戏团”领队阿陈在手机上看到了近期杂技演员相继从高空坠落的新闻，在他看来，杂技演员一旦发生表演事故，保险就是他们的最后一把“安全锁”。但是，这把锁并不容易合上。“很多保险公司不愿意给杂技演员上保险，即便上了，赔付金额也不高。”阿陈说。

“不能让商业保险负责所有关口，社会保险中的工伤险才是第一道关。”近日，中国社会科学院法学研究所副研究员王天玉告诉《法人》记者，根据有关工伤险的规定，不论是固定期限合同还是非固定期限合同，抑或是兼职合同之下的雇员，理应由雇主按照一定费率为其缴纳工伤险。然而，由于杂技演员和院团之间关系松散，杂技演员的社会保险落实情况并不乐观。“实话说，如果是长期雇员，我们肯定会落实社保，但演员流动性太大，很多人每个月都换地方，很难给他们落实社会保险。”吴桥“兆林马戏团”团长王先生对记者说，吴桥县所有杂技院团中，这种情况很普遍。

重拳打击原料药垄断

近年来，医药领域垄断行为一直是有关部门的监管重点。但目前急抢救及供应短缺药品原料药和制剂被控制、被垄断现象仍然存在，引发药品价格上涨甚至断供，严重扰乱医药行业正常竞争秩序，增加患者用药成本和国家医保支出，损害患者健康利益。5月28日，国家市场监管总局依法对远大医药(中国)有限公司(下称“远大医药”)与武汉汇海医药有限公司(下称“武汉汇海”)达成并实施垄断协议、滥用市场支配地位案作出行政处罚，合计罚没约3.2亿元。

北京国樽律师事务所主任封跃平认为，我国虽然在药品反垄断领域无论是立法还是执法方面都取得了一定成效，但由于药品生产技术的专业性、商业模式的复杂多样性、相关经营者数量相对较少及市场集中度相对较高等客观原因，决定了我国药品反垄断领域在立法与执法上依然任重道远，应当加强常态化反垄断审查机制。

涉案企业第三方监督评估机制的“广州经验”

广东省广州市是中国改革开放“先行者”之一，民营经济活跃，民营企业主体众多。近年来，广州民营企业加速从传统行业向高技术含量、高附加值的先进制造业和现代服务业跃迁，生物医药、大数据、人工智能、物联网、新材料等新兴行业中，民营企业数量超过九成。350多家省级以上企业技术中心，70％以上在民营企业。

民营企业在广州经济发展中占据越发重要的位置，但由于法律风险防范意识和能力不强，民营企业涉案仍处于多发态势，依法合规治企需求强烈。2021年10月，广州市根据经济发展和企业涉案类型情况，在国家层面9部门基础上，增加广东证监局、广州市地方金融监管局、广州海关和黄埔海关、广州市邮政管理局作为成员单位，共14个部门联合成立广州市涉案企业合规改革第三方监督评估机制管委会(下称“管委会”)。广州市工商联承担管委会办公室工作，并联合各成员单位探索出涉案企业合规改革工作的“广州经验”。近日，《法人》记者就相关话题，与广州市工商联专职副主席曾纯青展开对话。

责编｜白 馗

编审｜崔晓林 

校对｜张 波  张雪慧

来源｜《法人》杂志2023年6月总第232期