“不为项目落地困难找理由，只为项目成功落地想办法”，郯城县行政审批服务局立足中小企业发展需求，紧紧围绕项目审批服务“再提前”、审批发证“再提速”，实现“项目策划生成”“拿地即开工”，提供项目建设全过程、全要素专班专业精准服务，使项目策划更及时、更系统，实现成本最低、时限最短，效率最高，助力郯城县中小企业快速健康发展。

  审批模式再创新。一是审批集成办。成立了工程建设项目审批专班，按照“一个阶段、一张表单、一份办事指南、完成多项审批”的要求，将工程建设项目审批涉及的全流程审批事项全部入驻专区办理，推行集中办公、集成审批，使除特殊工程和交通、水利、能源等重大工程项目以外的一般性审批事项能在受理后直接办结，避免群众和企业“多头跑、往返跑”。今年以来，已有45个事项进驻专区。二是环评打捆办。建设项目环境影响评价实行打捆审批，改变了以往办理项目环评审批手续需要每个项目逐一编制项目环评报告，逐个进行受理、审查、评估和批复的模式，实现了多个项目环评“多合一”审批，即多项目联合编制一本环评报告，一次性受理和审查多个项目，一次性针对多个项目提出意见，最终出具一张批复，整体上将办理全周期缩短了70％以上。三是事项云端办。为保障项目审批顺利进行，推出了环评特殊环节“云评审”，专家无需到现场，通过视频会议形式即可完成评审；商品房预售许可“掌上踏勘”，通过“掌上踏勘”远程办公，即可完成踏勘环节，最大程度降低疫情影响，获得企业好评。截至目前，已有节能审查、生产建设项目水土保持方案审批等5个事项可以实行“云评审”；已实行商品房预售许可“掌上踏勘”79项。

　  贴心服务“帮代办”。一是审批服务向前移。根据企业不同需求，郯城县行政审批服务局个性化定制“审批服务＋多证齐发”套餐，进一步提升政务服务资源有效化、高效化利用水平，并联合土地、规划、图审等部门对方案进行提前审查，明确项目涉及审批事项，形成审批服务事项清单。通过项目策划生成，有效帮助企业制定、优化方案，确保项目精准落地，为后续工程建设项目的审批提速增效夯实基础。二是“舒郯办”帮包指导。根据项目实际需求，制定专属套餐，一对一指导企业完成各项审批网上填报工作，并多次主动到企业现场，上门解决企业在前期手续材料准备过程中的疑难杂症；窗口人员加班加点完成建设项目用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证的审批和出证，用贴心服务与项目开工时间进行赛跑。三是企业会客厅现场办公。建立线上线下审批咨询辅导服务机制，推行项目全流程全周期帮办代办服务。帮办代办员为项目量身定制代办计划，协调解决疑难问题，实现申报辅导、办事预约、办结回访一条龙专业化大客服服务。截至目前，共为112个重点项目开展帮包服务320余次，帮助办理手续280余项。

  业务流程再优化。一是推行“我要建工程”一件事审批。推出政府投资、社会投资、房地产、社会投资简易低风险等4类套餐式全流程服务和“我要立项”“我要审图”“我要开工”“我要验收”等15个单环节主题式服务，通过压缩审批环节、审批时间、申请材料，推动“一事一流程”向“多事一流程”转变，彻底解决工程建设项目审批“环节多、时间长、不会办”的问题。二是推行“清单制＋告知承诺制”审批。全面梳理工程审批事项，形成包含申请材料、办理时间、特殊环节等要素的“一张清单”，做到“清单之外无审批”。经审批部门主动告知、申请单位自愿进行书面承诺后，可容缺相关材料，对申请事项先行进行审查，减少业务办理过程中60％以上的等待时间。今年以来，年产30万吨／年铜、钛合金换热管绿色智造项目（办公楼）、哈罗单车及汽车线束，精密电子连接器生产项目１＃生产车间等6个项目通过施工图审查告知承诺先行办理了施工许可证，推进项目尽早开工建设。三是推行“拿地即开工”审批。打破“先拿地、再办证”的传统审批方式，将“拿地即开工”审批分为拿地前、拿地中、拿地后3个环节。“拿地前”提前办理规划条件、规划设计审查、用地预审、勘测定界等手续；“拿地中”将设计方案（总平面图）审查、施工图审查、地质踏勘等工作提前受理；“拿地后”同步核发建设用地规划许可证、不动产登记证、建设工程规划许可证等手续，实现各阶段审批同步审查，切实助力企业“合规抢跑”。目前，35个项目应用“拿地即开工”模式办理完成审批手续，项目开工时间平均提前3个月。