平陆运河项目施工现场。世纪工程平陆运河开建水运建设投资增幅居全国前列北部湾港集装箱吞吐量破700万标箱……2022年广西水运高质量发展成绩不俗进一步高质量发展的难点在哪里？今后一段时间内将如何突破？记者专访广西交通运输厅副厅长、广西港航发展中心主任胡华平“项目为王”2022年展现大作为“过去一年，广西水运在自治区党委、政府的正确领导下，抢抓用好国务院稳经济一揽子政策措施，一路攻坚克难、勇毅前行，在推动边疆民族地区高质量发展上展现了大作为。”见到记者，胡华平说。他表示，2022年广西水运取得的最亮眼成绩，当属推动了西部陆海新通道骨干工程、世纪工程——平陆运河开工建设，这对加快完善江海联运体系建设，服务对接粤港澳大湾区发展都具有重要意义。其次，高质量发展取得“三个新高”。水运基础设施建设投资创历史新高，全年累计完成投资188.5亿元，同比增长29.5%，增幅居全国前列；北部湾国际门户港集装箱吞吐量创历史新高，达702.08万标箱，同比增长16.78%；西部陆海新通道海铁联运班列开行量创历史新高，达8820列，同比增长44%。北部湾港钦州港区。再者，在五个方面不断提升。多项全国首个让“首创精神”不断彰显。建成全国首个海铁联运自动化集装箱码头、全国港口首座自主设计的电动机械智能充换电站、全国首创广西船舶建造检验管理系统项目上线运行、全国首创在船舶检验中推行使用检验记录仪、在全国率先启动沿海航道保护范围划定工作。西江黄金水道通航能力不断提升。西江航运干线实现双线船闸全面贯通，西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道全面建成通航。船闸运行效能不断提高。长洲水利枢纽船闸双向过闸实载货运量1.5528亿吨，同比增长1.97%，连续三年破1.5亿吨；大藤峡水利枢纽船闸双向过闸实载货运量2258.9万吨，同比增长29.26%。高水平对外开放不断深化。北部湾港首条跨太平洋航线开通，填补港口发展空白；梧州港、贵港港、来宾港与广州港等大湾区重点港口实现“港港联运”；新增集装箱航线11条，总航线数达75条。来宾港宾港作业区集装箱吊装一片繁忙。创新驱动能力不断增强。科技示范工程“西江多梯级多线船闸联合调度系统平台示范”通过交通运输部审批；省级创新联合体“西部陆海新通道（平陆运河）智慧绿色港航建设创新联合体”获批成立，广西交通运输系统首个行业信息一体化平台“广西数字港航一体化平台（一期）”建成运行。抢抓发展机遇稳中求进开新局稳投资、破瓶颈、优服务、重创新、护安全、强党建等，将是2023年广西水运发展重点。“2023年，广西水运将全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，以加快北部湾国际门户港和平陆运河建设为主线，着力推动高质量发展。”胡华平表示。聚焦稳定投资，完善通江达海水路运输网络。坚持“项目为王”，确保全区完成水运投资300亿元以上。特别要锚定平陆运河项目今年一季度全线动工、2026年年底主体建成并实现试通航目标，按照“通江达海、整体规划、一次建成、系统运行”总体建设方案，加快建设畅通高效、安全可靠、智慧创新、环境优美、富载文化的现代运河，高标准、高质量、高效率推进平陆运河建设各项工作，全力将平陆运河打造成优质工程、绿色工程、廉洁工程，为加快建设交通强国作出广西贡献。聚焦热点难点，破解水运发展瓶颈难题。多点打通筹融资渠道堵点。多举措解决内河航道通航瓶颈，重点研究提升大藤峡、长洲等重要船闸运行效率，加快长洲五线、大藤峡二线三线船闸前期工作。长洲水利枢纽船闸。聚焦开放合作，服务重大战略实施。高水平建设北部湾国际枢纽海港，开建重点码头项目。全面对接粤港澳大湾区，拓展面向RCEP航线，助力打造广西—东盟紧密合作经济体。聚焦提质增效，提升水路运输服务水平。指导行业市场主体用足用好现有纾困政策，推动邮轮等水运新业态持续健康发展。推进广西内河船舶船型标准化，全面完成内河营运船舶受电设施改造等。全力保障港口、航道畅通有序。聚焦创新驱动，推进智慧绿色港航新发展。拟申报1个厅级以上数字工程研究中心、3项以上省级重点科技研发计划项目、3项以上交通运输行业指南。开展“西江广西段多梯级多线船闸群科技示范工程”创建，完成《北部湾国际门户港智慧港航建设规划（2022—2035年）》编制。西江航运干线长洲水利枢纽坝下航段。聚焦安全发展，建设更高水平“平安港航”。重点抓好在项目、渡口渡船、重要航运枢纽、港口化工油品仓储装卸、港口生产等重点领域、重要环节的安全管理工作，确保水运安全生产形势持续稳定。聚焦党建引领，营造风清气正良好政治生态。全面深化党的建设，深化落实“第一议题”制度。持续推进清廉广西港航建设，出台清廉广西港航“四项清单”。增量提质加快高质量发展步伐“当前广西水运发展还存在不少短板和问题。”胡华平坦言。主要体现在：对标世界一流港口，北部湾港在集疏运体系、深水航道深水泊位等方面仍有较大差距；龙滩、百色枢纽等关键节点尚未打通，大藤峡船闸、长洲船闸频繁出现船舶滞航，内河航道存在瓶颈制约；船舶运力结构不合理，科技创新和数字化支撑引领作用有待提升，绿色发展有待加快等。胡华平表示，围绕这些短板和问题，广西水运将在水运发展量的增长和质的提升上下功夫，加快推进广西港航事业高质量发展步伐。构建以“一主六干五线”为骨架，干支衔接、畅通高效、江海直达的内河航道体系。全面提升“一主”（ 西江航运干线）通航能力，到2027年西江航运干线邕宁枢纽以下全线达到3000吨级航道标准。优化完善“六干”（ 右江、红水河、左江、柳江—黔江、湘桂运河—桂江、平陆运河）高等级航道网，加快提升“五线”（绣江、贺江、南盘江、洛清江、漓江）航道等级，建成百色水利枢纽通航设施，加快推进龙滩水电站通航设施建设。构建布局合理、功能完善、集约高效的现代港口体系。围绕“四个一流”目标，加快北部湾国际门户枢纽港建设，至2027年，北部湾国际门户港、国际枢纽海港地位基本确立，货物和集装箱吞吐量分别达到6亿吨、1200万标箱。加快推进西江港口群建设，至2027年，内河港口货物吞吐量达2.3亿吨，3000 吨级以上泊位增加131个。构建运力优化、组织高效、衔接融合的水运服务体系。全面推行内河船舶标准船型指标体系，加快推进内河运输船“散改集”，提前谋划适合平陆运河航线船舶等，推动船舶向专业化、绿色化、产业化转型升级，到2027年全区运输船舶净载重量达2757万吨。加强内河主要港口的进港铁路和进港公路等集疏运通道建设，推进江海直达船型和集装箱航线发展。钦州港大榄坪南作业区7#—8#泊位集装箱自动化码头。构建设施完备、响应迅速、保障有力的安全应急体系。以水上客运、危险化学品运输、航运枢纽运行安全、防范船舶碰撞跨河桥梁等为重点，深入推进“平安港航”建设。以西江航运干线等国家高等级航道为重点，完善应急基础设施建设和安全应急等装备配置。构建设施完备、响应迅速、保障有力的安全应急体系。以水上客运、危险化学品运输、航运枢纽运行安全、防范船舶碰撞跨河桥梁等为重点，深入推进“平安港航”建设。以西江航运干线等国家高等级航道为重点，完善应急基础设施建设和安全应急等装备配置。构建生态示范、节能环保的绿色水运体系。加强船舶污染防治，加大“绿色船舶”开发与推广力度，推进船舶受电设施改造。推进绿色航道示范工程建设，推广应用生态修复技术，促进航道疏浚物综合利用和无害化处理；深入开展港区污水、粉尘及噪声综合治理工作，推进水上洗舱站建设，加快LNG加注站建设。构建动力内生、自主可控、开放协同的智慧创新水运体系。充分发挥西部陆海新通道（平陆运河）智慧绿色港航建设创新联合体作用，构建港航科技创新“生态圈”；以智慧、绿色、安全、便捷为理念，推动传统航运转型升级，力争广西港航数字化建设应用水平到2027年进入全国水运行业第一梯队。长洲水利枢纽坝下待闸船舶有序停泊，下行船舶有序航行。构建清正廉洁、全面从严治党体系。深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强领导班子和队伍建设，正风肃纪，持续推进“清廉广西港航”建设。作者｜周献恩 覃升 殷子炫编辑丨廖芊审核丨吴楠监制丨孙英利投稿邮箱：xww@zgjtb.com商务：010-65293624