今年以来,江苏省分行积极探索生态环境导向开发EOD融资模式,支持宜居宜业和美乡村建设,改善农村人居环境,助力打造“山青、水美、产旺、民丰”的美丽乡村新样板。一季度,该行成功营销EOD 项目4个、金额 54.8 亿元,实现投放项目2个、金额3亿元。率先在系统内、全省金融业落地国家库EOD项目。
一、理念先行,积极推动业务绿色发展
一是坚持想在先,抓长远。认真学习贯彻党的二十大精神,积极探索“绿水青山就是金山银山”的实现路径,在增加产业“含金量”的同时,更加重视提升生态“含绿量”。二是坚持高标准,高水平。按照董事长提出“八个基本”的要求,结合监管部门“负面清单”,开展现金流模式创新,将生态环境导向开发EOD项目融资作为推动业务转型、打造业务蓝海的重要着力点。三是坚持具体化,可操作。省行成立EOD融资专题调研组,深入基层调研,系统分析有关政策,开展“EOD项目融资模式”专题业务培训,使信贷人员吃透上情、学习外情、摸准内情,全面掌握EOD业务内涵、支持领域和操作要求。
二、融资融智,科学谋划金融服务方案
省市县三级行坚持系统思维和创新思维,全程参与项目设计和可研编制,一体推动支持领域、还款来源和业务模式创新,得到了地方政府和客户的认可。一是生态产业一体支持。引导无锡市将大美阳山项目纳入国家库管理,争取国家政策支持;将片区水环境综合治理工程、国家现代农业产业园水蜜桃产业配套升级工程、文创产业园建设项目、阳山生态休闲旅游度假区配套提升项目等多个子项整体打包、整体融资,实现了对生态和产业的协同支持。二是还款来源一体设计。针对泰州市长江岸线治理修复资金需求,引导地方政府将准公益性的生态防护林建设及湿地修复与周边经营性的物流产业园建设有效整合,通过肥瘦搭配实现了现金流的全覆盖,保证了项目的顺利落地。三是融资模式一体创新。针对EOD项目支持领域广、建设内容多、融资主体和建设主体难以完全一致等特点,坚持一企一策、一项目一策设计融资支持方案,探索采取融资主体直接经营模式、融资主体委托子公司“1+N” 的经营模式,融资主体租赁子公司资产经营模式等,打通EOD项目的融资堵点,并通过案例分析等形式在全辖形成示范引导。
▲无锡大美阳山生态环境修复与农文旅融合开发(EOD)项目
三、协同联动,高效推动重点项目落地
一是项目优先营销。按照省行制定了年度营销工作意见,将绿色信贷作为业务主攻方向,将EOD项目融资作为绿色信贷的重要突破口。组建营销服务小组,深入各市县区开展重点项目营销对接,对无锡大美阳山等EOD国家库项目,省行主要领导亲自深入区县营销,促使地方党政和客户优先选择在农发行融资。依托各级重点项目清单,全面梳理全省EOD项目,单独建立营销台账,确立专项攻坚目标。全行共储备相关项目9个,金额95.5亿元,为业务开展奠定了坚实基础。二是办贷优先推动。省市县行建立联合办贷、优先审贷、加速投贷的“绿色通道”,对EOD项目积极申请纳入总行“两项清单”管理,优先安排立项、调查、审查、上会,保障办贷全流程畅通,高效,无锡大美阳山生态环境修复与农文旅融合开发EOD项目,从调查到投放仅用时16个工作日,跑出了农发行的加速度。三是规模优先保障。安排专项信贷规模,优先保障EOD项目资金需求,保证了项目如期落地投放。
▲泰兴经济开发区长江岸线治理修复与产业转型综合开发(EOD)项目
(南北 吴凤莎)
责编:张炜 王丽娟 王晶晶 曹阳
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