任城区二十里铺街道江庙村两位江姓邻居因一方维修供水管道，发生激烈争吵。这件事被其所在的“廿格格街巷小管家”发现并现场劝阻。

“廿格格街巷小管家”通过街道“地理信息全要素网格化管理服务信息平台”上报了这件事，街道“一站式”矛盾调解中心立即将该事项纳入当周家庭邻里矛盾纠纷台账，并同时派发街道水务站和江庙村调解委员会。为精准选人调解，江庙村调解委员会初步选定了矛盾双方的3位老人作为矛盾调解员，顺利解决了两户之间的矛盾纠纷。

二十里铺街道紧密结合农村实际，针对家庭邻里纠纷琐碎复杂的特点，坚持依靠群众解决问题，创新“信用+全民调解”工作法，采取信用加分的方式，调动群众参与调解的积极性，围绕“选合适的人调解合适的事”，找到了一条全民参与调解家庭邻里纠纷的有效途径。

农村家庭邻里纠纷琐碎复杂，多涉及农村风俗人情，专人依法调解往往效果不佳，但如果调解不到位，很容易由小矛盾引发社会治安甚至刑事案件等大问题。二十里铺街道创新“信用+全民调解”工作法，打破专人调解矛盾的藩篱，采取信用加分的方式，选合适的人调解合适的事，大幅提升了家庭邻里矛盾调解的成功率。

街道“一站式”矛盾调解中心牵头，每周综合民生热线、街道“廿格格”网格信息平台上报信息，全面汇总、分类梳理街道各类矛盾纠纷和民生诉求，并单列家庭邻里纠纷类矛盾。针对家庭邻里矛盾纠纷，街道“一站式”矛盾调解中心逐一初步分析研判，在按属地指派相应管区和村的同时，根据矛盾事项归属，定向指派街道妇联、规划建设等有关方面指导矛盾属地村实施调解。

村调解委员会接到信息后，首先分析矛盾当事人双方情况，根据其在村内的人际关系情况，初步拟定出多名能够“一手托两家”的调解员人选，根据初步调解员人选个人意愿和矛盾调解需要，最终确定1至3名矛盾调解员。根据矛盾事项调解需要，由指派的矛盾调解责任业务部门主动联系村调解委员会，围绕矛盾具体事项，从法律法规的角度向矛盾调解员详细解释说明，为矛盾调解员提供“中和”矛盾双方的依据后，最终由矛盾调解员用自己的方式在合适的地点实施调解。对个别在村内未能调解成功的家庭邻里纠纷，街道“一站式”矛盾调解中心设立了“诉前调解室”，定期约定属地法庭法官，针对个别久调不决的家庭邻里纠纷，从法院审判的角度，实施“诉前调解”。今年以来，二十里铺街道各村成功调解各类家庭邻里纠纷136件，街道“一站式”矛盾调解中心设法官工作室成功实施诉前调解4件，辖区治安案件发案率和民事诉讼案件分别下降21%和12%。

街道信用中心在农村居民信用信息平台单设矛盾纠纷调解信用加分项，对参与矛盾调解的居民，对照调解结果给予不同分值的信用加分。居民的信用加分可以增加村集体经济组织成员股权分红比例，可以兑换物业券抵扣物业费，还可以作为评先树优的依据。在信用加分的激励下，二十里铺街道全体居民参与矛盾调解的积极性不断高涨，“中和”意识不断增强。今年以来，有500余人直接参与了家庭邻里纠纷调解，逐步形成了“户户都是调解室、人人都是调解员”的大调解格局。(通讯员 刘志远)