信创环境下,广州在数字规划和自然资源方面又提出哪些新的解决方案?如何构建城市级国土空间规划监测体系?陆地生态系统碳汇数字孪生又有哪些新的关键技术?数字生态治理如何助力空间“增智”、生态“增慧”?自然资源要素保障与数字化转型驱动下,国土空间用途管制该如何实施?
昨天给大家分享了2月17日下午场嘉宾们的精彩观点,相信大家对下午场的更迫不及待了~今天就随小编一同来回顾2月18日上午场六位嘉宾的精彩时刻!
深圳市规划国土发展研究中心技术管理部部长、副总师
基于信创环境下的数字规划和自然资源
全栈解决方案之广州实践
一个安全稳健的基础设施环境是规划和自然资源规划管理信息化和各个应用系统实现流畅运行和持续发展的前提和基础,尤其是在近几年中美信息贸易大战的国际化背景之下,自然资源领域的信息安全可以说是首当其冲。信创面临的挑战一是国产软硬件生态不完善;二是信创改造与传统信息化建设关注点不同。信创工作给单位信息化建设带来了挑战的同时也带来了机遇;一是给业务应用打破壁垒、整合重构提供了机遇;二是给系统解决原生性问题(架构、安全等)提供了机遇;三是给规范运维管理、提升应用效能提供了机遇。
城市级国土空间规划监测体系构建的总体思路与技术框架
国土空间规划新体系中,强化了规划实施的重要地位,要求建立规划实施监督机制。国土空间规划监测是通过动态跟踪空间资源开发利用情况及其所承载的社会经济目标实现情况,对规划实施过程和实施成效进行定期评价,及时发现规划实施过程中的人地关系矛盾等问题,找出规划实施效果与规划目标之间的偏差,对规划实施过程中突破约束性指标、规划执行不力等情况发出预警。在此基础上,在中长期发展目标和空间政策的框架内,制定短期调控政策、计划目标和建设项目,并对新的发展需求和出现的新问题,出台补充性措施,推动并保障国土空间规划的科学、有效、有序推进。
市级国土空间总体规划编审要点的思考
赵星烁
市级总规是城市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署,是城市落实新发展理念,实施高效能空间治理,促进高质量发展和高品质生活的空间政策,是市域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领。市级总规编制的特点和要求一是战略引领,落实国家战略部署和规划要求,落实主体功能定位;二是底线约束,以“三区三线”为基础,整体谋划国土空间开发保护新格局;三是全域全要素,协调农业、生态、城镇空间格局;四是统筹发展与安全,落实总体国家安全观;五是提升城乡空间品质;六是从增量转向存量“推动土地开发利用用存量换增量,用地下换地上,用资金、技术换空间”;七是注重传导落实;八是强调数字化智慧治理。
陆地生态系统碳汇数字孪生关键技术发展探讨
碳中和牵引国土碳汇智能调控上升为国土空间规划治理的关键。我国国土类型复杂多样,空间变异性大,面对未来碳中和目标,碳汇监测需要覆盖监所有的国土类型,对仪器设备需求日益增大,但国产高端设备缺乏,市场基本上被欧美等国占领。由于监测方法、核算体系、碳收支模拟之间还存在明显的差异,因此精准核算国土碳汇需要高精度监测和智能化的分析。尽管我国地质碳汇具有较大潜力,但是精准计量尚未在大范围内开展。而地质碳汇现有监测与估算方法,缺乏信息化和智能化的手段,尚难以提供实时的地质碳汇信息。随着国土空间规划对信息化和数字化的要求越来越高,对数字孪生和智慧治理的技术需求也愈加迫切,需要加大对国土空间治理的五大关键技术体系的研发。因而国土碳汇的核算与国土空间调控优化都对高精度的监测技术与设备研发、智能化技术提出了新的需求。
数字生态治理助力空间“增智”、生态“增惠”
蔡永立
数字生态治理是生态治理模式和治理技术的创新统一和融和,聚焦于生态治理各方面、全流程的信息技术应用,具有特殊性,同时又要充分发挥社会多元主体的协同作用。通过现代信息技术、人工智能等手段提升生态治理数字化、智能化水平和治理绩效,着力解决当前各级政府各部门间的生态治理信息孤岛、数字壁垒和数字鸿沟问题,以移动互联网、Web3.0 技术等现代信息技术为支撑,努力促使生态治理的跨层级、跨部门、跨行业、跨系统、跨区域的优化协同高效,充分挖掘和发挥“社会协同、民主协商、市场补充、公众参与、科技支撑”的系统整合作用,实现不同主体、数据、资源、平台、网络、系统、技术和功能的深度融合、智慧融合、智慧治理和智慧服务转变,提高各地区和各级政府的生态治理能力、治理效能。
数字化转型与自然资源要素保障驱动下的
国土空间用途管制改革
杜玉相
随着国土空间用途管制系列改革工作的逐步推进,各级自然资源部门对如何做好统一国土空间用途管制的改革数字化支撑工作日益重视,但在实际工作中也面临决策支持难、直观展示难、全域分析难、准确输出难、快速输出难、响应政策难、多跨协同难、严肃审批难等难题。围绕统一行使所有国土空间用途管制职责,面向各级自然资源部门为管制主体,对涵盖全域(陆域海域、地表空间、地下空间、地上空间)、全类型(生态空间、农业空间、城镇空间)、全要素(土地、森林、草原、海域海岛、矿产资源)的管制对象,基于国土空间规划“一张图”,落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、生态保护红线管理制度,聚焦计划管理、空间准入、用途转用、实施许可、监测评估等核心内容,构建协同化、精细化、智能化、全周期的用地、用海、用矿一体化管理,推进引领全省国土空间用途管制业务的系统性变革。