外汇管理服务西藏涉外经济发展情况新闻发布会7日在拉萨举行，发布会上，人行拉萨中支党委委员、副行长姚中玉介绍，今年以来，人行拉萨中支、国家外汇管理局西藏分局不断提升跨境贸易和投融资便利化水平，持续优化辖区外汇领域营商环境，外汇服务实体经济能力不断增强，全区涉外经济实现高质量发展。2023年1至4月，全区涉外收支总额为1.3亿美元，银行结售汇总额为1.29亿美元，分别同比增长62.07%、62.99%。

姚中玉表示，在提升外汇服务效能方面，纵向联动，畅通外汇政策传导渠道、横向联通，强化部门政策协同；在推进跨境金融服务方面，促进跨境金融服务“扩容”、推动边境贸易“增量”、科技赋能场景应用“提速”；在提升贸易便利化方面，提升公众知晓度、扩大试点覆盖面、提升市场主体获得感；在优化外汇营商环境方面，拓展业务办理渠道、加大外汇政务公开力度。

同时，人行拉萨中支外汇管理处副处长温明卿还就国家外汇管理局西藏分局对提升西藏跨境贸易投融资便利化所采取的措施、辖区企业汇率风险管理工作情况、扩大跨境区块链服务平台试点成效的具体举措等做了介绍。

据悉，国家外汇管理局西藏分局将进一步优化营商环境，因地制宜做好政策落地，深入实施优质企业贸易收支便利化试点，实现真促便利、多出成效；将银行落实便利化政策情况纳入考核评估范畴，对执行较好的银行在创新业务试点准入等方面优先考虑，增强银行“推改革、促便利”的动力；持续做好外汇政策宣传、培训工作，帮助涉外企业和个人用足用好外汇政策；加强与商务、海关等部门合作，形成政策合力，为拉萨综合保税区、拉萨跨境电子商务试验区等开放平台提供政策和外汇金融服务支持。从4个方面提升西藏辖区贸易收支便利化水平。

国家外汇管理局西藏分局通过以宣传为抓手，引导企业树立风险中性意识；以辅导为重点，帮助企业有效应对汇率风险；以服务为基础，加强外汇业务能力建设等措施，国家外汇管理局西藏分局辖内涉外企业汇率风险管理意识有所增强，辖区汇率避险企业“首办户”实现零突破。下一步，国家外汇管理局西藏分局将持续推进企业汇率风险管理工作，帮助企业提升应对汇率波动能力。

国家外汇管理局西藏分局先后开通了出口应收账款融资、企业信用信息授权查证、服务贸易付汇税务备案等应用场景，与辖区7家银行签署试点工作确认函。截至2023年4月末，累计为企业办理核验业务74笔，金额近1.43亿美元。下一步，将聚焦银行企业具体政策诉求，推动应用场景做强做大，充分发挥跨境金融区块链服务平台在数据真实性审查、促进贸易信息共享、提升企业融资效率等方面的优势。

“下一步，人行拉萨中支、国家外汇管理局西藏分局将外贸稳规模、优结构放在更加突出的位置，加快落实已出台政策措施，加强跨部门合作，协调全区金融机构为全区涉外经济高质量发展贡献金融力量。”姚中玉说道。

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拓展“首办户” 助力西藏跨境人民币业务量增面扩

近日，记者从人行拉萨中支获悉，为有序推进人民币国际化，充分发挥跨境人民币在贸易投资结算便利化和规避汇率风险等方面的优势，人行拉萨中支近期出台《2023年西藏自治区跨境人民币“首办户”拓展实施方案》（以下简称《方案》），以更高质量的跨境金融服务支持实体经济发展。

《方案》指出，要坚持市场化原则，尊重市场主体币种选择意愿，按照商业可持续原则，银企双方自主协商、平等合作。要坚持政策引导，因地、因企施策，便利人民币使用环境，同时结合“一企一策”辅导机制，为跨境人民币“首办户”提供优质金融服务。

《方案》要求，建立“首办户”目标清单，筛选出有跨境结算需求但未使用人民币结算的企业，依据展业三原则建立“首办户”目标清单；开展“首办户”专项宣传，树立市场主体“本币优先”意识，切实提升市场主体使用人民币跨境结算的积极性；便利“首办户”金融服务，对于外汇管理部门评定的A类企业且未被纳入跨境人民币业务重点监管企业名单，在首次办理跨境人民币业务时，银行可以在展业三原则下优先将其列入“新办跨境人民币优质企业”名录，凭优质企业提交的《跨境人民币结算收/付款结算说明》或收付款指令，直接为企业办理货物贸易、服务贸易跨境人民币结算以及资本项目人民币收入（包括外商直接投资资本金、跨境融资及境外上市募集资金调回等）在境内的依法合规使用。

人行拉萨中支相关负责人表示，下一步，人行拉萨中支将以“首办户”拓展为契机，引导银行机构依托重点企业反映的需求和困难，完善“一企一策”辅导机制，逐一解决企业办理业务过程中的堵点和难点，切实推动西藏辖区跨境人民币业务量增面扩。

来源：中国西藏新闻网--西藏商报    记者 王静