新华社客户端黑龙江频道1月12日电（记者梁书斌）1月10日，在哈尔滨举办的“珠江路35号”企业家沙龙上，黑龙江省东北民营经济研究院（以下简称省民研院）院长张宏僖认为，应以更暖心的服务、更优质的环境、更务实的举措，推动黑龙江民营经济高质量发展。

黑龙江省东北民营经济研究院院长张宏僖

据张宏僖介绍，近年来，黑龙江省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署，以“钢牙啃硬骨”的劲头向“痼疾顽症”开刀，黑龙江省营商环境与全国先进水平的差距不断缩小，“办事不求人”理念深得民心，“免降缓返补”政策组合拳帮助企业渡过了一次次难关，营造了亲商重商的浓厚氛围，民营企业满意度逐年提高。

截至2021年，民营经济贡献了黑龙江省40%以上投资和税收、50%以上地区生产总值、70%以上的人口就业、80%左右出口额、90%以上的市场主体，对全省经济社会发展的支撑作用日益凸显。全省市场主体由“十二五”末的165.48万户增长到2021年末284.49万户。在省民研院面向全省300户中小微企业开展的营商环境的满意度调研工作中，90.4%的企业认为黑龙江省营商环境得到了大幅改善，84.6%的企业家认为党政机关工作作风和服务企业的意识较以往提高较大。

张宏僖说，黑龙江省民营企业还呈现出市场主体整体数量少、创新型企业少、具有核心竞争力的独角兽企业少、行业龙头领军企业少、上市企业少的“五少”现状。

张宏僖建议：一是加大社会组织和中介机构的培育力度，设定具体标准，遴选省内优质的商协会和企业服务机构，设立营商环境监督站，扩大营商环境工作对中小微企业的覆盖面。常态化开展中小微企业营商环境评价专项调研，真实掌握企业反映的营商环境堵点、难点。

二是对中小微企业拖欠问题突出的地区开展督导，把清欠问题作为考核项，适时要求政府部门、事业单位、国有企业列拖欠清单，加大对拖欠行为的监督问责，反向开展中小微企业账款清欠工作。对无分歧欠款限时清偿，对有分歧的欠款制定协商解决方案，限时反馈。

三是及时反馈企业关于营商环境投诉案件的处理结果，让企业切实感受到政府的关怀，营商环境不断改善带来的温暖。充分发挥媒体监督作用，对与民营企业直接面对面的一线基层部门进行有效监督。

四是进一步建立健全改革容错机制，完善相关尽职免责规定，免除基层干部的后顾之忧。开展“我到企业工作一天、服务一年”推动民营经济振兴发展专项行动，“走进企业家办公室”主动服务民营企业，实施涉企部门负责人及基层干部到企业家办公室开展暖心服务，点对点解决企业发展难题。

五是组织政策执行部门尤其是基层部门进行集中培训，统一申报标准、要件和时限，推动申报材料无纸化报送，非接触式办理。推动申报材料标准化，一次性告知材料清单，适当减环节、减材料、减时限，给企业预留充分申报时间。开展民营企业惠企政策落实情况的第三方评估，不断改进政策执行方式，有效提升企业政策获得感，让企业充分享受营商环境持续优化的成果。

六是广大民营企业也要增强诚信建设，坚守契约精神，积极参与黑龙江省优化营商环境工作，树立人人是优化营商环境建设者的观念。建立现代企业管理制度，走出夫妻店、父子坊的发展困境，转变“小得即满”“小富即安”思想，提升品牌营销、创新能力、资本意识。积极开展数字化转型、技术改造、商业模式创新，为民营经济高质量发展和建设社会主义现代化国家作出更大贡献。