编者按

日前，中共中央、国务院印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是新世纪以来指导三农工作的第20个中央一号文件。今年，一号文件围绕粮食安全、宜居宜业和美乡村、农民增收致富等百姓关心的9个方面，提出全面推进乡村振兴重点工作。如何理解文件的部署和相关要求？今年的三农工作应该怎么干？

即日起，农业科技报、中国农科新闻网精心策划《一号文件大家谈》专题，邀请权威专家、学者以及企业知名人士，深入解读阐释一号文件，凝聚起加快建设农业强国的思想共识和行动共识，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

树立大食物观，再次出现在2023年中央一号文件里，距离上次出现在中央一号文件的时间已经过去7年。“一带一路”国际功能农业科技创新院院长、国家功能杂粮技术创新中心主任尹雪斌说，这是非常重要的信号。

“今后将更加重视平衡优质农产品的“供”与“需”。”尹雪斌认为，这里面有一个基本逻辑，就是农业如果要实现高质量发展，就要“提质”，要深入推进农业供给侧结构性改革，其中重要的举措、途径就是，要通过开发优质、功能性品种、健康多元化的食物，来为消费者创造更多价值，对于农业、农民来说，其目的是实现更高效益，这些都是供给侧的动作。

尹雪斌说，随着国家扩大内需战略的提出，本次“中央一号文件”倡导健康饮食，更加关注从需求端来呼应供给端，由此努力破解供给端“好产品卖不出好价格的问题”，就是不仅推动让供给侧“产出好东西”，还要倡导让需求侧消费“健康饮食”。

另外，在高度重视“近”的同时，开始关注“远”的培育。围绕全面推进乡村振兴根本任务，确立加快建设农业强国目标，从粮食安全、脱贫攻坚等重大任务做出系统性部署，同时，对于培育未来产业，构建远期竞争力，也多处提及。

尹雪斌分析，以盐碱地为例，“中央一号文件”提出“持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变” 、“做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点”，这与我们和东营市垦利区、黄三角农高区联合推动的盐碱地功能农业不谋而合，就是把盐碱地中的“有害盐分”通过耐盐碱作物转化为“有益矿素”加以综合利用，这里面的盐碱地功能农业就是未来农业产业；

再比如，首次提出“培育发展预制菜产业”，这也为“一带一路”国际功能农业科技创新院（iFAST）筹建设立的中国功能性预制菜联合研发中心，提供了广阔的应用舞台。

记者：耿苏强 海报：于婷婷