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望岳谈丨破题开路,山东靠什么?

日期: 来源:泰山融媒收集编辑:泰山融媒

在青岛,一家家“共富公司”给村民带来了新收入。通过土地流转和规模化经营,“共富公司”盘活了乡村土地,唤醒了沉睡资源,强化了农民主体地位,让乡村大地活力奔涌、发展劲头十足。

在滨州,“一张清单管全市”让审批流程大大简化了。通过深化放管服改革,加快转变政府职能,滨州实现了同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理,企业和群众办事更便利了、获得感更强了。

……

向顽瘴痼疾开刀,向一流水平对标,高质量发展的每一程,都离不开改革开放这个“重要法宝”。

当前,山东推进高质量发展,结构性、周期性等问题相互交织,风险挑战不少;但同时,九大比较优势持续放大,各种积极因素加快集聚,高质量发展拥有巨大潜力和空间。

在这样的背景下,新的一年,山东要在高质量发展上进一步破题开路,靠什么?根本还得靠全面深化改革开放,依靠改革闯关夺隘,依靠开放拓展空间。

节后上班第一天,山东省委理论学习中心组进行集体学习,就明晰了推进改革的关键环节和重点任务,提出要主动谋划实施一批集成式改革。

2月1日召开的全省加力提速工业经济高质量发展大会上,改革的落点进一步砸实。深化企业改革、深化“亩产效益”综合评价改革、深化开发区体制机制改革……透过一项项部署安排,可以看到,山东改革的精准度进一步提升。

经历过疫情寒冬,该怎样鼓励支持民营经济?面对要素趋紧共性难题,要素市场化配置向何处发力?区域竞争日趋激烈,如何让企业和人才留下来、留得住?

如果说改革是一盘大棋局,回答好这些问题,就是关键落子。

从这些重要领域与关键环节出发,省委划定了改革的三项重点任务:推动企业集成改革、实施要素集成改革、开展营商环境集成改革。

具体来看:

推动企业集成改革,就是要充分考虑山东国企体量大、韧性足,民企数量多、潜力大的特点,既要实施企业高质量发展对标提升行动,打造一批世界一流企业;又要完善民营经济发展制度体系,让企业家有更好预期、更足信心。

实施要素集成改革,就是要积极争取国家要素市场化配置综合试点,协同开展省级试点,探索土地、劳动力、资本、技术和数据等各类生产要素市场化改革路径。

开展营商环境集成改革,就是要深化营商环境提升工程,开展市场准入隐性壁垒清理行动,构建亲清政商关系,打造市场化法治化国际化一流营商环境。

三项重点任务,明确了未来山东的改革路径和打法。让市场主体“动”起来,让优质资源“活”起来,让发展氛围“浓”起来,全面深化改革就能多点突破、蹄疾步稳,高质量发展就有了强大动力和制度支撑。

2022年,山东外贸进出口总值3.33万亿元人民币,再创历史新高。

一个地区的营商环境好不好,开放程度高不高,看外资外贸水平就能得出结论。

近几年,山东积极对标国际高标准经贸规则,深入推进高水平制度型开放,营商环境不断优化,对外商投资的开放度、透明度、可预期性越来越高,充分彰显了山东坚持以高水平开放推动高质量发展的坚定决心。

新征程上,更高水平扩大开放,山东要树立大格局、拓宽大视野,自觉在国家开放大局中审视和找准定位,打造对外开放新高地。

这次集体学习,山东省委以“大活动”“大平台”“大通道”,布局对外开放重点任务。

办好大活动,就是要接续办好香港山东周、儒商大会、青企峰会、跨国公司领导人青岛峰会等重大活动,筹备好日本、韩国、RCEP区域进口博览会,提高山东对外影响力和吸引力。

用好大平台,就是要建强用好自贸试验区、上合示范区、开发区、综合保税区等多种开放平台,深化体制机制改革,着力创优环境、做实项目、壮大主体,争取多出成果。

畅通大通道,就是要加快“齐鲁号”中欧班列扩能提升,构筑东联日韩、西接亚欧、辐射东南亚的国际“黄金大通道”。

以开放纾发展之困、汇合作之力、聚创新之势、谋共享之福,让开放成为新时代山东最鲜明的标识,山东高质量发展道路必将越走越宽广。

改革开放只有进行时,没有完成时。

过去,山东靠着改革开放破除体制机制障碍,莱西经验、诸城模式、寿光模式等经验叫响全国,山东步入发展快车道。

进入新时代,山东仍然依靠改革开放破难攻坚,新旧动能转换、自贸试验区建设、国企改革走在前列,现代化强省建设迈出坚实步伐。

踏上新征程,高质量发展的道路上充满风险挑战,在深化改革上主动破题,在扩大开放上提升质效,山东一定能以改革开放激发动力活力,续写新时代高质量发展新篇章。


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