《中国经济周刊》 记者  王红茹 | 北京报道

进入2023年，多家央企高管开启密集人事调整，仅4月份，就有招商局集团、中国储备粮管理集团和中国铝业集团3家央企完成换帅。据《中国经济周刊》记者不完全统计，截至目前，国资委监管的央企，至少有19家进行了高管调整，均为副部级“国有重要骨干企业”。

东方电气迎来“由仕入商”高管

近日，中国东方电气集团领导班子进行了更新，新添一位副总经理、党组成员孙国君，领导团队成员人数也由7人增至8人。

公开资料显示，孙国君毕业于东北财经大学物资管理专业，曾任国务院研究室党组成员、综合研究一司（发展战略研究司）司长一职，多次参与起草国务院政府工作报告，是典型的“由仕入商”。

国资委研究中心原研究员许保利对此给予积极评价，他告诉《中国经济周刊》记者：“不管是由商入仕也好，还是由仕入商也罢，‘商仕’之间的人才流动，打破了单位、条块限制，打通了一条‘机关’与‘企业’之间人才交流的通道，让人才资源由‘体内循环’变成‘内外循环’，拓宽了政企之间的用人通道。”

事实上，机关与企业之间的人才流动在我国公务员法已经载明。

《公务员法》第六十九条规定：国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。

《党政领导干部交流工作规定》也强调实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流。第十六条规定：选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业事业单位任职。

“一些干部在央企和政府部门之间进行交流任职，无论是‘由商入仕’，还是‘由仕入商’，只要符合有关规定，就是一种正常的人才资源的合理流动、合理配置。”许保利向《中国经济周刊》记者表示。

调任中国东方电气集团副总经理后，孙国君已经开始到下属企业密集展开调研。4月12日，中国东方电气集团旗下企业东方风电官方微信报道，孙国君到东方风电调研。

这并非中国东方电气集团高管今年首次调整。在孙国君履新前，今年年初，中国东方电气集团曾有过人事变动。2023年2月1日，中央宣布中国东方电气总经理、党组副书记徐鹏出任中国一重董事、总经理、党委副书记。

中国东方电气集团在国资委央企名单中排名第33位，是副部级国有重要骨干企业。

中国星网迎新总经理

作为一家刚组建两年并落户雄安的副部级央企，中国卫星网络集团高管调整格外引人关注。

中央纪委国家监委网站4月8日的一则消息称，中央第十四巡视组组长高飞与中国星网党组书记、董事长张冬辰，党组副书记、董事、总经理张洪太见面沟通，通报了巡视工作有关安排。

以上消息显示，张洪太已任中国星网党组副书记、董事、总经理职务。

据公开资料，张洪太，1965年11月出生，硕士研究生，研究员，曾任西安空间无线电技术研究所科研生产处副处长、处长、副所长、所长，中国航天科技集团公司第五研究院副院长、院长等职。

2021年5月24日，中国航天科技集团有限公司第五研究院召开领导干部大会，宣布因工作调整，张洪太同志不再担任五院院长、党委副书记。

2021年4月29日，国务院国资委发布公告，组建中国卫星网络集团有限公司，并将其列入央企名单。时任国务委员的王勇在成立大会上指出，组建中国卫星网络集团有限公司，是立足国家战略全局、顺应科技产业变革大势的重大举措。公司成立后，张洪太出任副总经理，至此番调整。

而中国卫星网络集团有限公司总经理一职，此前由曾任中国航天科技集团有限公司副总经理的杨保华担任。

今年以来至少19家央企高管调整

今年以来发生高管调整的央企，不只有东方电气集团、中国卫星网络集团。《中国经济周刊》记者梳理发现，截至目前，至少有19家央企进行了调整，分别是：中国航空工业集团、中国电子科技集团、东风汽车集团、中国商飞、中国航天科工集团、国家电网、中国电子信息产业集团、中国南方航空集团、中国建筑集团、中国中化集团、中国铝业集团、中国储备粮管理集团、招商局集团、中国船舶集团、中国融通资产管理集团、中国一重集团、中国航空集团、中国卫星网络集团、东方电气集团。这19家央企均为副部级。

许保利向《中国经济周刊》记者分析，准确地说，中央企业分为三类，由国资委履行出资人职责的企业、由财政部履行出资人职责的企业、由中央有关单位履行出资人职责的企业，它们也统称为广义的中央企业。一般来讲，我们通常所说的中央企业是指由国资委履行出资人职责的企业。

许保利进一步指出，在国资委央企名录中，第1至第54家中央企业为国有重要骨干企业，其班子成员由中组部管理，董事长、总经理是副部级，其他班子成员是正厅级，比如中石化、国家电网、南航。

第55至第98家中央企业，其班子成员由国资委党委管理，董事长、总经理是正厅级，其他班子成员是副厅级，比如中国中车、中国保利。

因“任职年龄”进行调整的居多

“由中组部管理的国有重要骨干企业领导人员正职一般到63岁退休，也有在61岁、62岁进行调整的。国资委党委管理的企业领导人员一般是60岁退休，但是规模大的世界500强中央企业，其领导人员正职也可以63岁退休。”许保利说。

中国建材集团是国资委管理的企业，宋志平曾任该集团的董事长，并于63岁退休。英国品牌金融咨询公司Brand Finance 1月18日对外发布的《2023年全球品牌价值500强排行榜》显示，中国建材集团连续5年入围该榜单，并且在去年提升20个名次的基础上，今年再次稳步提升16个名次，至第233位。

虽然在国资委企业名录中，中国建材排名第63位，并非副部级央企，但中国建材自2018年开始入榜全球500强。出生于1956年10月的宋志平，至2019年11月退休正好是63周岁。

《中国经济周刊》记者梳理发现，今年以来央企高管调整，有部分提到了“任职年龄”。

比如中国航空工业集团。2023年3月1日，中央宣布中国航空工业集团有限公司董事长、党组书记免职的决定：根据工作需要，按照中央企业领导人员任职年龄有关规定，免去谭瑞松同志的中国航空工业集团有限公司董事长、党组书记职务。

公开资料显示，谭瑞松出生于1962年2月，到3月份被免职已年满61岁。

类似情况还有中国电子科技集团。据中国电科公众号消息，在近日召开的中央关于中国电子科技集团领导班子会议上，中央宣布公司董事长、党组书记调整的决定：根据工作需要，按照中央企业领导人员任职年龄有关规定，免去陈肇雄同志的中国电子科技集团有限公司董事长、党组书记职务。

陈肇雄出生于1961年9月，至此番免职，已近62周岁。

类似情形还有东风汽车集团原董事长竺延风，1961年3月出生，在3月份中央宣布免职时是62周岁。

以上3位被免职的都是中管干部，均在60周岁以上。此外，《中国经济周刊》记者梳理发现，近期公布的央企高管调整中，同样提到“任职年龄”的，也有高管刚好年满60周岁。比如今年4月被免职的中储粮原总经理迟京涛，1963年1月出生，中央宣布免职时是60周岁。

此外，今年央企高管调整中，也有宣布免职并提出“另有任用”的情形。

2023年2月1日，中央宣布免去温刚同志的中国融通资产管理集团有限公司董事长、党组书记职务，另有任用。

与此同时，同日召开的中国船舶集团有限公司中层以上管理人员大会上，中央宣布温刚任中国船舶集团有限公司董事长、党组书记。

今年调整的央企高管，也有在同一家央企内部进行的任职调整。中共中央组织部日前下发通知，任命王杰之同志为中国核工业集团有限公司董事、党组副书记，免去其中国核工业集团有限公司纪检监察组组长职务。

“中央企业领导任职调整的情况多种多样，但调整时一定要坚持党管干部原则，按照《中央企业领导人员管理规定》，应该选拔那些对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的好干部。这几条也是好干部标准在国有企业的具体化。”许保利说。

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