3月6日,农业农村部与中国农业发展银行共同召开利用政策性金融资金加快农田建设和耕地质量提升工作视频会,农发行新疆分行作为经验交流行进行发言。会上,总行湛东升行长明确要求,全行上下要把服务高标准农田建设作为全行未来一个时期信贷支农的重中之重,围绕高标准农田建设、农田水利设施、耕地地力保护等重点领域,推动农田建设投融资模式创新,加大政策性金融投入,全力支持好高标准农田基础及配套设施建设,将农发行打造成服务高标准农田建设的主办行。农发行新疆分行坚定坚决抓好会议精神贯彻落实。
新疆耕地1.06亿亩、高标准农田仅占47%,后备耕地2.23亿亩、居全国第1,推进耕地提质增效是发挥全区土地资源优势、夯实粮食安全根基的重要抓手。农发行新疆分行立足新疆资源禀赋,深入贯彻国家“藏粮于地、藏粮于技”战略,抢抓机遇、发挥优势,主动把金融“活水”注入田间地头,“贷”动全区粮田变“良田”,助力新疆打造全国优质农牧产品重要供给基地。2020年以来,累计投放农地贷款388.94亿元,其中:投放高标准农田建设及农地提质增效贷款78.89亿元,支持建成高标准农田336万亩,贷款投放量和支持规模均居全区金融同业前列。
特别是去年以来,农发行新疆分行坚持把支持全区高标准农田建设,作为深入贯彻党的二十大精神的重大举措,作为履职发展、服务新疆的有力抓手,坚定坚决、全力以赴、举全行之力支持新疆高标准农田建设。三次向自治区党委汇报该行支持农地发展情况,并按照要求抓好落实;致信自治区各地州市和兵团各师市“一把手”宣介农地业务,提供金融智慧支撑;召开座谈会、政策宣讲会、项目对接会等,推动政银企高效互动;分别与自治区农业农村厅、兵团农业农村局联合印发《关于推进政策性金融支持高标准农田建设的通知》,建立工作协调机制和信息共享机制;创新推出“土地流转+产业增值”“高标准农田建设+租金贷”“高标准农田建设+种植收益贷”等融资模式,拓展支持农地业务途径。2022年以来,成功营销农地项目85个,已审批项目67个、299.49亿元,已投放255.12亿元,其中:高标准农田建设项目12个、融资需求61.75亿元。
下一步,农发行新疆分行将认真落实农业农村部和总行视频会精神,按照自治区党委农业农村工作部署要求,全力支持新疆410万亩高标准农田建设,更好地发挥政策性金融作用。一是强化资金保障。今年将按照“政府部署到哪里、我们就支持到哪里”的原则,安排不少于600亿元信贷资金支持农地业务,突出支持高标准农田建设。二是优化资源配置。在贷款期限上,着力满足项目收益与融资自平衡,贷款期限拉至最长30年,缓解项目短期现金流压力。在贷款利率上,低于其他金融产品利率,给予首年利率再优惠,降低企业筹资成本。在融智服务上,组建专业顾问团队,帮助地方整合资源,打造提升投融资主体,全力推动项目加快落地。三是坚守合规底线。坚持市场化原则,严守隐性债务红线,充分运用农村土地综合整治、产业化运营收入等综合现金流反哺公益性建设项目支出,切实做到办贷合规,风险可控,为新疆加快建设农业强区、全方位夯实粮食安全根基贡献更大力量。(中国农业发展银行新疆分行党委书记、行长 蒋群星)
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