全国人大代表、民进重庆市委会副主委、重庆大学教授钟代笛。受访者供图

在新一轮科技革命的驱动下，我国服务业从传统的劳动密集型正向知识密集型转型升级。升级带来了红利，也暴露出对创新保护和促进不足的短板。在今年全国两会上，全国人大代表、民进重庆市委会副主委、重庆大学教授钟代笛和重庆大学经济与工商管理学院副教授陈爱华，就此联合提出强化知识密集型服务业知识产权保护体系建设的建议。

知识密集型服务产品既具有传统服务业不可触摸、难以储存、易被模仿等特征，又属于知识高度密集的智力创新劳动，同时消费者或用户往往还参与创新过程，因此传统知识产权体系对于知识密集型服务创新的保护和促进显得相对薄弱。其问题主要体现在知识密集型服务业的知识产权保护体系不完善；知识密集型服务企业的知识产权意识薄弱，内部缺乏完善的知识产权管理体系两方面。

“知识密集型服务产品本身为高附加价值的智力活动，需要进行大量的创新活动，而知识产权保护的积极推动有利于知识密集型服务业全生产要素增长。”钟代笛表示，在知识密集型服务业成为新的增长极的背景下，强化其知识产权保护体系迫在眉睫。

一是完善现有知识产权保护体系。钟代笛认为，在强化版权与商标保护的同时，加强商业秘密领域的立法，并且在立法时应充分考虑到数字经济运行框架的特点。“现有的商业秘密保护法律条文散见于十多部法律中，且法律适用没有统一标准。”钟代笛说，加之数字化、信息化技术的发展，使商业秘密侵权行为更具有隐匿性，需要与时俱进夯实知识密集型服务业知识产权保护的法制基础。

二是将知识产权管理体系认证作为企业标准化等级认证的内容之一。钟代笛认为，这样一方面可以强化企业在运营过程中的知识创造、保护、运用、管理以及收益化意识，另一方面可降低知识产权管理风险，使企业将精力更集中投入到创新之中。

三是加强对知识密集型服务企业，特别是中小型企业的知识产权工作的引导、辅导和支持。“这样有利于进一步保护企业自主创新意识，培育其自主创新能力，提高企业在国际、国内市场竞争力。”钟代笛说。