专精特新中小企业是培育新质生产力、增强发展新动能的重要基础。

　　为加快建设具有全国影响力的科技创新中心和国家重要先进制造业中心，持续提升产业创新能力，近年来，重庆市大力支持并引导中小企业坚持走专精特新发展路子，已累计创建国家专精特新“小巨人”企业288家、国家单项冠军企业13家，市级专精特新企业3850家，涉及装备、电子、汽车、化工、材料等多个行业。最新发布的《重庆市优质中小企业梯度培育管理实施细则》，从打造梯度培育生态、加强部门协同和市区联动、完善培育机制、加强指导和服务等方面，提出对优质中小企业开展培育和扶持的相关政策，并已初见成效。

　　民进重庆市委会调研发现，与政策预期效果相比，重庆专精特新企业梯度培育还需关注一些问题。如：根据《重庆市推进专精特新企业高质量发展专项行动计划（2022—2025年）》，重庆对培育专精特新企业明确了总体数量目标，但实现总体目标的梯度培育路径分解还不够详细；在扶持政策、金融支持、公共服务等方面还有进阶空间和亟待解决的痛点。

　　为此，在近日举行的重庆市政协六届二次会议期间，民进重庆市委会呼吁，完善专精特新企业梯度培育体系，加快发展新质生产力。

　　重庆市政协常委、民进市委会副主委刘贤宁代表民进市委会在大会发言时提出，专精特新企业梯度培育发展，要根据全市相关中小企业的数量、分布行业、经营情况等，从战略性新兴产业、未来产业、重点制造产业等领域，遴选一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的中小企业作为培育对象，制定梯度发展规划，细化孵化路径。

　　“要完善专精特新培育政策。”刘贤宁说，要结合全市园区开发区改革攻坚重点任务，围绕企业在专精特新等方面特殊需求，持续完善政策要素、财税要素、金融要素、创新要素、能源要素、精准服务等各类支持保障。建设一批职住平衡的复合式生态园区，打造低成本的企业发展载体，提供经营管理、研发创新、专利创造、教育培训等专业化服务，帮助企业逐步建立完善的创新体系、先进的管理体系。制订专精特新企业产品进入市场的绿色通道，确保技术创新活动得到市场认可。

　　如何提供符合专精特新企业成长需求的金融产品？民进重庆市委会认为，应积极对接国家中小企业发展基金，用好专精特新中小企业专项投资基金；鼓励银行开发具有针对性的金融服务产品；发挥国有担保公司的增信作用，对认定的各梯度专精特新企业新增融资给予贴息、贴保等补贴；完善政银企交流对接机制；引导民间投资加大对专精特新企业的投入；加快推动专精特新企业上市。

　　如何完善符合专精特新企业成长特点的公共服务？民进重庆市委会提出，要搭建“管家服务”平台，设立线上答疑专区，为重点培育企业配备固定服务管家，提供技术咨询、运营指导、市场调研等全环节咨询服务。搭建具有区域特色和行业特点、影响力大、持续性强的企业对接活动，积极推动与产业链龙头企业有效对接，推动完善供应链利益共享机制。重点围绕企业全生命周期需求，引导各类市场化服务机构参与建设专属专精特新企业的服务体系。

　　（来源：人民政协报，作者：凌云）