本文由半导体产业纵横(ID:ICVIEWS)综合
中国台湾的“台版芯片法”子法有望于本周预告,两大投资抵减适用门槛大致敲定。前瞻创新研发投抵方面,研发密度(研发费用占总营收比率)须达6%,研发费用门槛则可能在60亿至70亿元新台币间折衷。
“台版芯片法”施行期间为2023年1月1日-2029年12月31日,为期7年。中国台湾“经济部”强调,在技术创新,且位居国际供应链关键地位公司,符合要件人均可申请适用,包含半导体、5G、电动车等。
“台版芯片法”共分为两种,第一是前瞻创新研发投抵,抵减率为当年度研发支出的25%; 第二是购置用于先进制程的设备投抵,抵减率为支出5%,支出金额无上限。 二者合计抵减税额不得超过当年度应纳营所税额50%。
外界最关注的适用门槛将在子法中明订,“经济部”原希望研发规模、设备规模皆订在50亿元,财政部则考虑税损盼订在100亿元,经过这段时间讨论,两部会意见已逐渐收敛,力争本周对外预告草案。
据悉,在前瞻创新研发投抵方面,必须同时符合研发费用、研发密度门槛。 针对研发费用,“经济部”担忧门槛太高恐无诱因,财经两部会仍在最后拔河,估最后将订在60亿元至70亿元间; 研发密度则订在6%。
至于先进制程设备投抵,同样须符合前述研发密度、研发支出门槛,另在设备支出门槛方面,则决定订在100亿元。
除了前述留待子法明订的适用要件,产创条例母法中也已设定一定门槛。 申请减税业者的有效税率须达一定标准,2023年应达12%、2024年起应达15%,不过2024年可审酌国际间施行经济合作暨发展组织(OECD)全球企业最低税负制情形,报请行政院调整为12%,给予产业缓冲期。
另外,对于适用对象,何谓具备“国际供应链关键地位”?“经济部”表示,将交由政府及学者所组成审议会决定。
“经济部”表示,修法提供关键产业升级版研发与设备投抵,鼓励公司积极投资根留台湾地区,同时纳入OECD全球企业最低税负制,兼顾产业发展与负担合理税负。
近年来,在一连串全球重大事件干扰供应链运作下,美、日、韩、欧盟等纷纷祭出巨额补贴或扩大租税优惠,争取新一代技术主导权,面对国际局势竞争压力,中国台湾也推出台版芯片法,希望协助产业持续掌握现有优势,巩固国际供应链地位。
对于“台版芯片法”可能规范的两大门槛,中国台湾科技业普遍仍认为条件偏高。
业界细数目前确定符合资格的重量级电子厂仅台积电,联电、南亚科还待精算; 力积电、世界濒临无望,连身为全球第一大电子代工厂的鸿海,也恐面临难达标而无法取得投资抵减优惠的问题。
台湾地区电子指标厂昨(30)日台面上都不愿对“台版芯片法”子法可能的规范置评,强调要等实际子法公告后,再表达看法。
不具名的业者私下透露,美、日等国纷纷大举提高奖励补助业者,甚至藉由拉高补贴吸引外资落地投资之际,台版芯片法的方向目前看来仍倾向独厚台积电,尤其当下景气持续低迷,不少厂商光是要达到资本支出百亿元这关就被刷掉。
然而,台积电已经具有相当大的量能,不少中大型规模厂商更需要政府协助,但相关门槛看来难跨过,若最后还是台积电拿走大半投资抵减,恐失去台版芯片法扶持台湾本地产业的目的。
不具名的业者分析,就已揭露今年资本支出计划的半导体大厂来看,台积电维持320亿美元至360亿美元,已超越新台币百亿元门槛。 根据台积电揭露的讯息,其去年研发经费超过54亿美元,研发占总营收比重达8%,今年看来也会维持稳健成长,确定符合资格。
其他指标厂商方面,联电、南亚科今年资本支出各为30亿美元、185亿元,均跨过百亿元门槛,年度研发费用应该也能超过60亿至70亿元; 至于研发费用占总营收比率是否超过6%,仍待精算,因此能否顺利申请还有变数。
中国台湾“经济部”官员也表示,因厂商研发费用平均为30、40亿元,其中,IC设计业者介于30亿至60亿元范围,若将门槛订在100亿元,符合条件的业者较少、刺激诱因不足; 此外,若符合申请门槛的业者增加,将可提高企业在台投资金额。
IC设计业者近日频频针对产创10之2发声,希望降低适用门槛,加上各国力拼供应链自主化、加码补助半导体产业,“经济部”官员表示,经济部和财政部就产创10之2达成共识,争取让更多业者受惠,盼增强企业投资力道及巩固台湾地区技术地位。
有官员表示,租税奖励的制定必须“有为有守”,并以达到奖励设置目的为最高原则,现阶段相关企业仍可适用产创第10条、10之1的租税优惠,共同壮大台湾地区经济。
中国台湾“经济部”和“财政部”正就研发费用门槛做最后确认,待今明两天预告子法之后,约有30天时间,可与业界进一步讨论及调整,盼产创10之2能在6月上路。
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