《2022年我国数字经济金融形势分析报告》显示：

  数字经济要实现高质量发展，需要怎样的节奏？

    看政策：今年的政府工作报告提出，“大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展”；2月下旬，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》显示，“到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”；去年底召开的中央经济工作会议提出，“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”。

    看需求： 3月11日，中国数字金融合作论坛举办第4期数字经济形势分析闭门研讨会，发布论坛原创研究成果《2022年我国数字经济金融形势分析报告》（以下简称《报告》）。据了解，这也是中国数字金融合作论坛第三次发布数字经济金融形势分析报告。这份《报告》估计，2022年数字经济规模或超50万亿元，占国内生产总值的比重进一步提升至41%左右。

    在政策与需求共同指向“数字经济高质量发展前景可期”这一大方向之下，围绕其发展路径，业界给出了哪些建议？上述《报告》提出，应强化数字经济在扩内需和促改革中的引领作用，更有必要加大基础研究及“卡脖子”关键技术的研发投入。

    《报告》对于推动数字经济高质量发展提出了建议。

    第一，强化数字经济在扩内需和促改革中的引领作用。

    一是进一步发挥数字经济投资的拉动作用。加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。二是发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，提高全要素生产率。三是大力激发数字化消费潜力。文化、娱乐、教育、旅游、医疗、健康等领域将为数字化消费提供越来越丰富的应用场景，数字经济应进一步赋能，促进形成供给和需求的良性循环。

    第二，加快中小企业数字化转型步伐。

    一是加大对中小企业数字化转型的财税支持力度，降低转型成本。二是搭建数字化公共服务平台，统一工业数据交互等基础性共性标准，优化数据采集、数据共享与数据交换。三是完善数字征信体系，推动设立数字化转型专项贷款，助力金融机构为中小企业数字化转型提供更多信贷支持。四是鼓励产业链龙头企业向中下游中小企业开放数据资源，在技术攻关、生产验证、标准制定方面加强合作，带动中小企业数字化转型。五是遴选各行业具有代表性的数字化转型优秀企业进行经验总结和复制推广，强化示范引领作用。

    第三，加快建立健全数字经济统计与核算制度。

    一是积极探索数据资产价值测度方法，加快研发数据要素和资产的统计核算标准体系，制定专门的数据资产会计准则。二是在理论层面对行业分类重新审视、及时更新，在《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》基础上，进一步构建数字经济产业派生分类，并在实践层面上推进不同主体统计口径统一。三是加快落实数据采集、数据治理、接口规范等标准，为数据对接、共享、访问和分析提供基础。四是借鉴国际经验，运用大数据、云计算等数字技术丰富数据采集渠道，挖掘数据价值，探索将免费服务等新业态形成的增加值纳入统计体系的理论框架与方法。

    第四，不断完善发展和监管并重的数字经济治理体系，以国家数据局组建为契机，协调推进数字经济发展与监管基础制度建设。

    一是加快出台配套制度措施，细化监管要求，明确跨部门、跨层级、跨区域监管范围和统一规则，为实际操作提供具体指引。二是探索与数字经济特点相适应的治理方式，建立健全触发式监管机制，鼓励平台、行业组织、企业等主体参与协同共治，分类清理规范不适应数字经济发展需要的行政许可、资质资格等事项。三是积极推进数字经济全球治理体系建设，在数据跨境流动、隐私保护等关键议题中主动发声，参与制定国际技术标准。

    第五，加大基础研究及“卡脖子”关键技术的研发投入。

    一是发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，依托科研院所开展关键技术攻关，加大“卡脖子”关键核心技术攻关力度，全力支持大型平台企业开展人工智能、云计算、芯片等技术的攻关。二是通过提高研发费用加计扣除比例、进口科研仪器关税减免等措施，鼓励企业加大研发投入特别是加大对基础研究的投入。三是支持开源社区发展，吸引国内外企业和高水平数字科技人才加入开源项目。