党的二十大报告提出，要大力支持专精特新企业发展，营造有利于中小企业成长的良好环境。近年来，上海不断优化本市营商环境，加强统筹协调，深化工作机制，积极开展各类服务活动，帮助广大中小企业实现平稳健康发展。到2023年底，上海将实现累计培育创新型中小企业2万家以上、市级专精特新中小企业1万家以上、国家级专精特新“小巨人”企业700家以上的目标。

今年3月，以“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”为主题，由上海市政府新闻办组织的集体采访在上海市中小企业发展服务中心举行。黄浦区作为上海市中小企业服务专员代表参加了上海市政府新闻办组织的集体采访。

早在2020年，黄浦区在市中小企业主管部门的指导下，制定了区中小企业服务专员工作机制和实施方案，并积极发动各街道组建服务专员队伍。

南京东路街道地处上海“城市之心”，位于黄浦区“一带双核三区”新蓝图中的经济高密度区域，目前注册在南京东路街道辖区内的中小企业约2000余家，为进一步强化战略指引、提升优质服务、营造有利环境，南京东路街道高度重视辖区内中小企业发展，组建了一支8人的中小企业服务专员队伍，为推动专精特新企业发展提供有力支撑。

2023年2月下旬，由区商务委、南京东路街道、区中小企业服务中心、建设银行黄浦支行共同举办的“营南东”系列专精特新企业高质量发展沙龙活动，在南京东路街道营商服务中心召开。活动中，上海汪怡记茶叶公司和上海好饭服饰有限公司的负责人先后发言。近年来，商贸业企业在区专精特新中小企业中占比持续提升，这两家企业正好同属于商贸业中的“批发和零售业”，一家是传统老字号，一家是新兴时尚企业，他们申报专精特新企业的经历，颇具代表性，也为区中小企业服务中心开展下一步专精特新中小企业培育工作提供了诸多启示。

老字号企业如何走向专精特新？

2022年，汪怡记茶叶公司成功获评上海市“专精特新”中小企业，成为黄浦区第二家“专精特新”老字号企业，为黄浦区众多老字号企业提供了有益借鉴和示范。

汪怡记茶叶公司原创始于1880年，由于选用的茶叶溯源纯正、制作精良、秤准量足、按质销售，沿袭至今虽然传承了几代人，但依旧在上海茶叶行业长盛不衰。近年来，汪怡记茶叶为了吸引更多的年轻客群，在产品上积极创新，推出了潮品花果茶、定制款海派茶叶套装等；在经营上，积极开展数字化转型，运用“新零售”的模式，上线美团、大众点评等互联网平台，推出线上直播，拓宽营销渠道。创造能力的提升和创新模式的形成为其专精特新中小企业认定打下了坚实基础。

公司代表汤德华在活动中表示，公司其实原本并没想过能够申报专精特新企业，即便是对政策有所耳闻，但总觉得似乎和自己扯不上什么关系，没想到南东街道和区中小企业服务中心主动提供各种政策咨询、申报辅助，帮助汪怡记在2022年成功申请到了市专精特新中小企业认定，这让公司更多地享受到了优惠政策，也实实在在从黄浦区优质的营商环境中获得了更大的机遇。

实际上，同汪怡记一样，很多老字号企业“闭门造车”，对于专精特新存在着认识不足、重视、参与不够的情况。对此，区中小企业服务中心与南东街道中小企业服务专员一同上门走访，了解企业困难，主动提供辅导，从老字号特有的优势出发，鼓励老字号向专精特新方向发展。参与专精特新中小企业的申报，有助于老字号企业进一步开展技术、管理和商业模式的革新、增强老字号企业在新经济形式下抗御风险的能力、提升老字号企业的发展活力和品牌影响力……好处多多。

未来，区中小企业服务中心将进一步加大对老字号企业的培育力度，让更多老字号发展成为专精特新中小企业，帮助老字号获得更多荣誉资质和政策、资金等方面的扶持，让老字号的金字招牌不断被擦亮。

新兴时尚消费品企业如何走向专精特新？

上海好饭服饰有限公司成立于2018年，主要经营服装类目。旗下男装品牌“nice rice”通过质感、简洁、去logo化的经典单品来表达穿着者本身的特质，传递只是“衣服而已”的品牌态度。

2022年，好饭服饰的专精特新申报没有成功，其中存在着如研发机构、发明专利不足等“批发和零售业”中“创新型企业”及“初创型企业”的共性问题，好饭服饰属于“3+6”新兴产业体系中的“时尚消费品”类目，作为黄浦区众多时尚消费品中小企业中的一个代表案例，同样值得关注与研究。

应专精特新申报中对企业经营效益和经营状况的要求，区中小企业服务中心与街道中小企业服务专员一起，多次上门走访，帮助好饭服饰解决生产经营问题。此前受疫情影响，好饭服饰的应收账款未收到，但又急需资金扩大生产融资，对此，区中小企业服务中心与街道营商办第一时间和区相关金融机构取得了联系，为好饭服饰提供了“周期短、利率低、审批快”的贷款业务。

同时，考虑到企业属于初创型企业，企业服务专员还为其量身定做了“政策指南”，帮助企业申请到了多项政策扶持。短短6个月时间里，企业的员工数上升到120人左右，共开设直营店铺6家，其中上海的3家店铺销售额达到3000万以上。

应专精特新申报中对企业创新能力的要求，目前，区中小企业服务中心与街道的共同努力，指导好饭服饰通过低碳环保技术开发可回收再生面料，加大研发力度，扩大再生产，提升企业创新能力，促进企业创新发展。

2023年，好饭服饰将再一次申报市专精特新企业，无论成功与否，过程中累积下的经验都十分宝贵，对于像好饭服饰这类同时具有“创新型”及“初创型”标签的企业，如何帮助他们也能走上专精特新发展之路，这是目前区中小企业服务中心不断探索与思考的问题。

黄浦区中小企业服务中心表示，在今后的工作中，将定期为各街道中小企业服务专员进行专业培训；组织推送各种政策渠道，并和街道、职能部门等一起举行有针对性、主题鲜明的中小企业沙龙活动；对中小企业提出的诉求及问题，建立上报和闭环解决机制；依托常态化走访机制，对优质中小企业开展专项政策辅导和诊断服务，“点对点”为企业解决实际困难，助力企业破局创新。