新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展丨临沂莒南：柳翠水美绿染城

今年上半年，莒南县4条国、省控河流断面水环境综合指数在全省较去年提升60个位次，改善率居全市第一；居住环境满意度较去年底提升3个位次，群众获得感、幸福感明显提升。“滨海绿城”再展新姿——

　　柳翠水美绿染城

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　　琅琊新闻网讯 自去年8月份，临沂市莒南县被列为全省整县域推进乡村生态振兴重点县以来，该县深刻分析县域生态环境工作面临的新情况、新问题，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，打响了污染防治攻坚战，全县生态环境质量不断改善，构建起高品质生态环境支撑高质量发展的新格局。

　　农业种植：一片翠绿眼底收

　　莒南是“中国花生之乡”，花生常年种植面积40万亩，年生产加工和贸易量居全国县级第一。然而，花生种植也面临着土壤酸化板结、农业面源污染和水环境污染等问题。如何推动花生产业生态环境向好发展？

　　该县从推进减肥控药、推广节水灌溉、发展循环农业方面入手，有效解决花生种植中的三大生态问题。首先是减肥控药，坚持化肥一减三提、农药一降两提，推广绿色种植36万亩，年节约化肥3000余吨、农药60吨，使花生主产区的酸性土壤大幅度降低，地力水平明显提高。其次是节水灌溉，发展微滴灌、喷淋、水肥一体化等节水种植11万亩，仅一季就避免多达200万吨的水及夹带的2000吨肥料元素从地里渗出到水系中。再就是发展循环农业，围绕农膜、农药包装废弃物问题，积极引导再生资源回收主体设立村级回收点、镇级回收站，联合塑料制品生产企业循环利用废旧农膜90%以上、农药包装废弃物100%；围绕花生废弃物问题，有效对接饲料加工和畜禽养殖等主体，推动花生秸秆、皮壳变饲料、垫料，畜禽粪污和淘汰垫料变有机肥，实现从地里来、到地里去的闭环循环。

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　　一粒花生带动一个产业。金胜集团1000亩花生良种培育基地、6000亩种植示范基地就年减少折合碳排放420吨；同时引进先进的数控智能化生产设备及工艺技术，废水废气等指标均控制在国家标准的30%以内，年减少碳排放5500吨，夯实了高质量发展的生态环境基础，也带动绿色有机农业总产值500多亿元。

　　通过切实可行的措施，该县在花生种植过程中每年可减少折合碳排放5.8万吨。同时，示范带动全县100多万亩小麦玉米等作物的生态种植，年可节约化肥1.2万吨、农药130吨，资源化利用农作物秸秆50万吨、畜禽粪污120万吨，减少折合碳排放13万吨，实现了产业提升和生态保护相互支撑、相互促进的高质量发展新局面。

　　畜禽养殖：化泥更护百花开

　　莒南是畜牧大县、全国养猪百强县，有规模化养殖场1015家、养殖专业户3830余户，年可出栏生猪120万头、家禽1.6亿只，年可产生畜禽粪污130万吨。该县也是典型的粮食生产大县，种植面积110万亩，年产量约4.45亿公斤，年可产生农作物秸秆59万吨。农牧业发展所产生的畜禽粪污及作物秸秆，给全县面源污染防治及水环境质量提升带来巨大压力。

　　该县坚持政府引导、企业参与、集中处置、资源化利用、市场化运作的原则，重视畜禽粪污资源化利用，以“粪污+秸秆”高效肥料化生产为依托，投资1.5亿元在青口河流域和鸡龙河流域建设了县级畜禽粪污处置中心，并与省农科院、山农大等建立产学研合作关系，探索形成“减、控、用”闭环综合治理体系，构建了全量收集、集中处置、高效利用的资源化利用模式。

　　首先是源头减量。该县在全省率先出台《畜禽规模化养殖管理实施意见》，优化新增养殖场的审批流程，规范养殖污染防治行为；鼓励引导2850余户散养户退出庭院、退出村庄、退出散养；投资1.2亿元推广环保垫料养殖模式，改建猪舍面积24万平方米，消纳秸秆15万吨，减少畜禽粪污排放30万吨。

　　其次是过程控制。该县完善技术指导、生态执法、镇街督导、村居巡查、群众自治、养殖户自律的畜禽粪污联防联控机制，千余家规模化养殖场全部安装视频监控，并建立畜禽粪污处置台账，对全县所有粪污拉运车辆安装定位系统，实施精准远程监控。

　　再就是资源化利用。畜禽粪污处置中心收储半径可达30公里，年消纳农作物秸秆20万吨，处置畜禽粪污50万吨。生产的“玉芽”牌系列有机肥达20万吨，产值达1.3亿元，供应当地高效农业需求的同时，还远销福建、云南、广西等地，年减少化肥使用量2.5万吨。

　　据介绍，该县还将新增建设粪污处置中心，达到年可消纳秸秆40万吨，占全县总量的67%；处置畜禽粪污110万吨，占全县总量的85%以上。

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　　河湖治理：山涧晶莹碧草绿

　　站在洙边镇环河崖村的洙溪河畔，芳草碧绿、水波涟涟，亭台里的村民怡然自得，一派山水田园场景。但在以前，这里曾经有40余家养殖场污水注入，蚊蝇纷飞、臭气熏天，路人纷纷掩鼻而过。

　　去年以来，该县坚持一体化谋划、整县域推进，确定“沿河村居为重点、人口密集区先行、全域分步实施”的施工图，由县级河长带队，排查4条国、省控河流流域的规模养殖场户、沿河重点村庄、农村生活污水处理站、工业企业等情况，逐河画图，做到“一河一图一清单”。同时，围绕镇街边界、重点区域，分段重新梳理设置县级断面监测点位，加强重点河流断面的日常监测，确保及时精准发现新的污染问题。

　　坚持链条化整治，聚焦生活污水、黑臭水体、饮用水源、农作物秸秆、生活垃圾和畜禽粪污整治6个重点，建设农村生活污水处理站78处、污水收集池525处，提升改造农村生活污水管网219公里，完成105个行政村的生活污水治理及19处国家、省级管控的农村黑臭水体整治，让黑臭水体变成了口袋湿地广场（公园）。推广环保垫料养殖技术改造近1310余家、26万平方米，消除了污染源头。对村庄垃圾实现村收集、镇转运、县处理，垃圾转运率、无害化处理率达到100%，设置垃圾分类亭479处，建设村级再生资源回收站点186个，使农村人居环境得到持续改善。

　　坚持项目化打造，争取政策实施总投资18.3亿元的7大治理项目，整治鸡龙河、洙溪河、武阳河及支流67公里，修复扩建鸡龙河、龙王河、绣针河流域人工湿地674亩，系统治理筵宾河、老鸡龙河、汀水河、文疃河等，对龙潭沟底泥进行清理，实施生态修复及水质改善项目，建设污水处理及配套工程，实现再生水的循环利用等，不断巩固治理成效，构建起源头管控精准、管网衔接配套、污水处理优质、污泥处置安全、尾水资源利用、系统安全稳定的城乡生态环境治理新格局。

　　坚持制度化管护，在全县设置了7852名胡同长、809名河湖长，加强环境及河流水质的日常监管。建设乡村生态环境“3+1”智慧监管平台，运用现代信息科技手段对农村生活污水、黑臭水体、畜禽养殖粪污、农作物秸秆禁烧等实现“云上监管”。同时，实施生态信用联动奖惩制度，创新生态环境执法、生态警务、生态法庭、生态公益诉讼的司法模式，将生态振兴纳入高质量发展考核等。

　　大变无声。仅用一年的时间，莒南县4条国、省控河流断面水环境综合指数达5.48，在全省150个县区排名中提升了60个位次，水质改善率居全市第一，空气质量指数居全市第三，居住环境满意度居全市第五，群众获得感、幸福感明显提升。

　　临报融媒记者 梁作金 通讯员 刘艳 徐俐莉