来源：证券时报、21财经

从监管部门及多位参会人士处获悉，2023年度信托监管工作会议于2月21日下午3点召开。

银保监会信托部及各地银保监局相关人士，各大信托公司主要负责人及分管风险的副总、信托保障基金、中国信托登记有限责任公司及中国信托业协会相关人员均有参会。

据了解，监管人士在此次会议上介绍了6家高风险信托公司处置进展及2023年的监管工作安排，同时通报了五大合规和风险问题，有20余家信托公司在相关问题上被点名批评。

监管人士还在会上通报了目前行业面临的合规和风险问题，大致有五方面内容，在不同的问题项下点名批评了对应的信托公司，合计涉及的信托公司多达20余家。

一是重点领域的风险防控：主要集中在房地产和政信领域，针对房地产融资中涉及的名股实债问题，监管人士点名批评了4家信托公司。同时还指出，要推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

二是经营管理方面：主要面临的问题有：部分公司的公司治理机制不健全；个别公司违规关联交易时有发生；转型发展态度不坚决，点名批评了6家公司通道业务屡禁不止；标品信托仍沿袭非标思路。

三是创新业务仍有待规范。

四是监管政策要求落实不到位：包括压降任务不达标，以及资管新规个案处理问题。该方面被点名的信托公司多达10家。

五是公司治理数据工作方面：有7家公司因数据报送问题被点名。

此次信托监管会议上，监管人士明确表示，目前房地产信托及政信类业务的风险防控压力仍然较大。

监管人士表示，房地产信托成为行业风险最为集中领域，且房地产信托违规现象仍然突出，仍有公司违规开展房地产信托业务。

其实房地产信托风险大家基本都知道，目前各家信托公司基本没有新增，基本都处于化解风险的状态。

值得注意的是，监管人士此次提及到了政信类业务的风险防控！

监管人士通过四方面阐述政信类业务正在抬升的风险。

其一，仍有个别信托公司为承担地方隐性债务的融资平台，违规提供流动资金贷款，违规协助地方新增隐性债务。

其二，大量城投债投资未纳入新增信政业务管理，相关业务缺乏有效管控，风险隐患不容忽视。

其三，非标转债城投债投资潜藏违规行为。目前部分信托公司将对城投公司的非标融资转为投资，在交易所发行的利率较低的城投债，并通过与城投公司签署抽屉协议，约定加点或其他利益交换形式来保障投资收益。

监管人士认为，该类违规行为不仅变相增加融资人的融资成本，更是导致应有的担保抵押落空，进一步加大了投资风险；

其四，相关违规风险呈上升趋势。2022年相关非标融资已出现违约，未来信托公司信政业务违约风险呈上升趋势。

会上，监管人士要求各属地局要继续做好信政业务监测，重点关注城投债投资风险，督促辖内信托公司提前做好信政业务风险防范化解工作。

另外，监管人士还提到包括6家高风险信托公司处置进展。

安信信托已更名为建元信托，领导班子大换血，定增申请于2023年2月15日获证监会核准批复，即将迎来上海市国资背景的控股股东。

华融信托于2023年2月6日宣告股权重组工作圆满完成，信保基金持股76.79%成为大股东。

四川信托于2023年1月3日公告，目前正加强与有关意向重组方的沟通协商，细化属地配套优惠政策，全力为其重组四川信托创造有利条件，并通过各方渠道进一步汇聚风险化解资源，力争最大限度保障委托人的合法权益。

新华信托于2022年7月获批进入破产清算程序，并于同年10月27日公开招募新华信托破产服务专项信托受托人，这是自1998年来首家宣告破产清算的信托公司。

新时代信托正在启动市场化股权重组，于2022年9月将自身100%股权在北交所挂牌，转让底价为23.14亿。

华信信托的风险处置进展披露还停留在2021年。彼时其公告称，目前正在监管部门和地方政府指导下开展风险处置工作。

2022年最后一个工作日，《关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知（征求意见稿）》（简称“《通知》”）正式向社会公开征求意见，明确了信托业务的分类标准和具体要求，将信托业务分为资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托三大类共25个业务品种。

有信托公司参会人士称，1月30日，《通知》征求意见结束，目前相关法规正在根据反馈意见进行修订。

一位信托公司高管表示，信托业务分类改革对行业具有里程碑式的意义，相关政策明确了信托公司在未来很长一段时间的展业方向。

上海信托圈业内人士表示：近年来，在监管部门密集出台的信托相关政策影响下，传统业务模式较难支撑信托业的扩张，信托公司业务调整和转型升级压力增大。

在去年初的信托监管工作会议上，银保监会相关负责人提出，业务分类改革将作为2022年信托行业重点工作推进；年中的中国信托业年会上，中国银保监会信托部主任赖秀福提到，信托业转型趋势已然明朗，但前路依然艰辛，全行业要坚定信心、持续努力，把准信托业的角色和定位。

同时，要摆脱历史发展的陋习，摒弃影子银行通道和非标资金池等传统业务，主动探索创新求变，发展既要体现信托制度本源，又对经济社会有利的真正的信托业务，努力在服务实体经济、提升社会治理能力、推进要素市场化改革等领域有所作为。

未来，监管部门希望信托公司有序打破刚兑，平稳处置风险，同时探索标品信托、家族信托等本源业务，从而使信托公司的资金结构更为多元、稳定，信托业的发展能够健康、可持续。

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