大连国际金融与发展论坛于2023年4月21日举行，主题为：东北亚金融开放创新与增长重塑。招联首席研究员、中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼出席并演讲。

董希淼表示，推动金融跟科技双向赋能，促进金融更好服务科技创新，事关国家与民族的未来。这是我国金融业的使命，也是金融业的机遇，因为数字化会成为以后整个国家发展的强大动力和增长点。

董希淼认为，大连在建设区域性金融中心的进程中，可以将科创金融中心甚至是东北亚科创金融中心作为子目标之一。科创金融就是服务科创企业的金融体系，从长远看不断加强对科创企业的金融支持，对于建设世界科技强国、实现经济高质量发展具有重大意义。所以，构建完善的科创金融体系，是可以努力也是应该努力的方向。

董希淼对大连打造科创金融中心进行SWOT分析。针对大连的优势和劣势，董希淼指出，大连区位优势很明显，从金融的角度看，大连金融总量比较大，去年存贷款分别是1.9万亿，1.4万亿。科技投入也很大，是东北地区第一个研发经费占GDP比重超过3%的城市。劣势是大连科创型企业仍需进一步培育，在2022年9月工信部公布第四批专精特新企业，大连有22家，全国排第48位。日前中国（深圳）综合开发研究院公布中国城市科创金融指数（CCSTFI），大连处于“低度不景气”状态。

针对大连面对的机会与威胁，他表示，大连打造科创金融中心面临重大的机遇。首先国家层面就很支持，在大力推动科创金融改革创新，2021年12月和2022年11月分别确定了济南、上海等6个城市为科创金融改革试验区。其次，大连自身在打造东北亚科技创新创业创投中心。大连是我国首批16个促进科技和金融结合的试点地区，并且在全球区域金融中心指数中的排名也比较靠前。

威胁方面，主要是大连制度政策环境有待进一步优化，科创金融景气指数还不是很高，跟制度和政策不够完善有关系。大连金融业增加值占GDP比重大连这几年是下降的，2021年是8.6%，应该说不低，但是其实大连在2017、2018年都超过9%，最高到9.3%。还有，大连对高级金融人才的吸引力相对有限。 

在演讲中，董希淼提出对大连东北亚科创金融中心建设的设想，对此他提出六点建议：

首先，积极申请成为全国科创金融改革实验区。

第二，优化制度环境，完善知识产权金融体系。

第三，用好数据要素，建设地方性大数据平台。

第四，要激发市场活力，加大科创金融产品创新。

第五，强化政府引领，创新风险分散和分担机制。

最后一点，要培育科创金融生态，完善科创金融生态圈，特别要注意引入专业机构和高级金融人才。