西海岸新区聚焦实体经济发展创新突破,推动新兴产业聚链成势
向“实”而行,拼出“新”意盎然
全区生产总值为2379.41亿元,经济总量占全市经济总量的31.7%,总量位居全市第一;引进亿元以上产业项目159个,协议投资1919亿元,其中50亿元以上项目7个、总投资973亿元,分别占全市25%、42%;实际利用外资7.6亿美元,总量居全市首位、对全市贡献度24%……上半年,西海岸新区以优异成绩交出了“期中”答卷,经济发展“稳”的格局更加巩固、“进”的动能更加集聚。
实体经济是立区之本、强区之基,是发展的家底和优势所在。今年以来,新区锚定“走在前、开新局”,聚焦实体经济发展创新突破,抓紧抓实招商引资工作,加快推动以“芯屏”、绿色低碳新材料为代表的新兴产业破局发展、聚链成势,以实干实绩彰显高质量发展龙头担当。
高位推动>>
布局产业发展新赛道
体系架构是机制得以顺畅推行的基础保障和重要支撑。新区在完善体系架构方面顶格推进,健全实体经济振兴发展领导小组架构,完善重点产业链推进机制,强化责任落实和担当。通过区实体办统筹、链长制顶格协调、专班整体推进等有力举措,产业链及产业集群不断发展壮大,特别是围绕国家战略实施、产业链建设的调度落实,催生了新的创新点。
为保障重点项目顺利推进,新区结合“5+5+7”重点产业,健全完善“五位一体”项目招引推进机制,加强招商引资工作的精准性和有效性,促进优势特色产业集群化、链条化发展;推广“科技专员+揭榜挂帅”科技创新模式,瞄准产业发展需求,用市场竞争机制激发创新活力,为项目招引落地和建设发展提供“一条龙”式饱和保障服务。
作为全省唯一的国家级新区,西海岸新区高点站位,以“全球化”视野组建产业链高质量发展咨询顾问委员会,聘任研究领域与新区重点发展产业高度契合的两院院士、国家级高层次人才、企业家等为“产业链顾问”,赋能集成电路与新型显示、空天海装备、高端化工与新材料、海洋生物医药、先进制造与汽车、软件与信息服务等重点产业发展。同时科学编制和研究重点产业和专业园区建设与发展规划,以“智库+”助力新区高质量发展。
外引内培>>
打造链群化发展新引擎
对实体经济来说,产业链的稳定性和现代化水平,是扭转产业动态升级“卡脖子”局面、推动产业迈向中高端的关键。随着青岛市集成电路产业园、青岛市新型显示产业园两个新兴产业专业园区正式揭牌,产业集聚效应进一步放大。
近年来,新区着眼于龙头带动作用的“链主”企业,引进外地头部企业、培育本地行业龙头,双向发力打造链群化发展新引擎。用“产业图谱”指引“招商路线”,新区按照“建基地、引龙头、延链条、聚集群”的思路,精准绘制招商图谱,专业团队“盯紧招”、链主企业“带头招”、专家团队“指导招”,新区专业园区累计落户项目115个、已投产59个。
外部招引至关重要,本地培育同样不可忽视。新区采用“一企一策”强化“龙头培育”,加快推进龙头和骨干企业“倍增”,“链主”企业群体不断扩容。全市首批47家先进制造业链主企业中,新区有22家企业上榜,数量占了近一半;青岛市8个挂牌(或过会)的新兴产业园区,新区占据4席,分别是新型显示、集成电路、绿色低碳新材料、氢能产业园。
“头雁领航、强雁高飞、雏雁成长”的雁阵型梯队加速形成,新区重点产业链竞争力不断提升。
要素保障>>
激发高质量发展新动能
人才是推动经济社会发展的战略性资源,人才政策对于推动人才发展具有引领导向作用。
为推动经济社会高质量发展,新区打造人才集聚“强磁场”。建设灵山湾人才特区,从人才薪酬补贴、设立人才赋能基金、设立人才创业中心、大学生就业补贴、人才住房租购保障、其他服务保障等六个方面全面实施人才引进优惠政策;成立“人才双创基金”,围绕新一代半导体、智能制造、高端化工新材料等重点产业布局,重点投向高层次人才创业创新项目及其他硬科技项目;发起“四新经济”人才专猎、“留学报国情·冲浪西海岸”海外人才招揽等六大全球人才猎聘行动,做大人才增量。同时,着力做优人才存量,强化人才自主培育。目前,新区人才总量突破80万人。
另外,新区还构筑资本赋能“生态圈”。新区积极对接企业投融资需求,充分利用市场化基金对产业的拉动效力,通过设立基金、组建合资公司、股份收购等方式,支持企业通过融资租赁、信用贷款、股权质押等多元化方式融资,以资本赋能引导优质企业加速集聚;发挥政府引导基金作用,区属国企以股权投资形式入股京东方、富士康等项目,撬动各类投资积极参与,为产业集聚注入金融动力。
法治护航>>
构建营商环境新格局
营商环境是企业生存发展的土壤,营商环境优,市场活力旺,企业发展好。
为给企业打造良好的产业生态,新区将优化营商环境作为“一号改革工程”,树牢契约精神、法治意识。坚持依法保护知识产权,率先构建知识产权联动保护体系,成立省内首个知识产权法律服务联盟,建成知识产权巡回法庭、仲裁院,知识产权快速维权中心参与市场监管壮链强企,用法治守护产业发展。坚持完善精准扶持政策,推进“稳中向好、进中提质”系列政策红利加快释放,提升惠企政策的精准度、穿透力。
振兴实体经济必须持之以恒、久久为功。下一步,新区将以扎实作风和强力措施,全要素保障重大项目开工投产,加速推进专业产业园区建设挂牌,布局抢占新赛道,激发市场活力,提升政务服务效率,推动实体经济跨越发展、强势崛起,加快建设新时代社会主义现代化示范引领区。