“开局即决战 起步即冲刺”【赋能】

坚持项目为王建设现代化全国一流中等城市

——访郑州市副市长、新郑市委书记马志峰

县域治，天下安。项目优，经济稳。1月31日，郑州市副市长、新郑市委书记马志峰调研新郑项目建设情况，并向参与建设的企业家、工作人员致以新春问候。新春伊始，全力加快项目建设的号角，在黄帝故里这片土地上率先响起。

“当前正值项目建设黄金期，必须抓住这一关键时机。”马志峰将项目建设列为开年第一项重点工作，他强调，要进一步提高政治站位、强化底线思维，压紧压实责任、做好服务保障，跑出加速度、确保高质量，高效推进重大项目建设，为新郑经济社会发展迈上新台阶奠定坚实基础。

在位于梨河镇的郑州市人人利食品项目三期项目、刘华食品有限公司、河南长润开阔生物科技有限公司项目建设现场，施工人员紧张忙碌，各项工作有序推进。马志峰在走访调研中进车间、问需求，与企业负责人深入交流，仔细询问项目建设进度，并现场办公协调各方诉求。他鼓励企业经营者使足劲、拉满弓，坚定发展信心、抢抓发展机遇，加快推进科技创新、扩大产能效益、提升品牌知名度。在黄帝故里园区二期项目现场，马志峰叮嘱施工单位各项工程要科学调配施工力量，加快速度、昼夜不辍、强力冲刺，以实际行动弘扬工匠精神、打造传世精品，确保癸卯年黄帝故里拜祖大典在全新场地举办，向全世界炎黄子孙展示庄严肃穆、气势磅礴的故里新貌。

按照郑州市委对县域经济发展的全局部署，新郑市全面开展“三标”活动，坚持树标杆、重落实、求突破。将“三个一批”项目建设作为扩投资、稳增长、补短板、增动能的关键举措。着力构建全流程、全生命周期项目服务模式，用项目建设推动全市经济高质量发展。目前，新郑市已列入省前六期“三个一批”项目55个，总投资399.44亿元。

新郑市成立以市委书记、市长任组长的重大项目建设工作领导小组，下设谋划招引、联审联批、督查推进3个工作专班，台账式推进全市“三个一批”项目。按季度将“三个一批”建设任务细化分解到具体责任单位、责任人，按照“一个项目、一个市领导、一个专班、一抓到底”工作机制专案推进、专班服务、专人跟踪问效。新郑市主要领导多次深入项目现场实地调研、现场办公，积极组织高质量发展擂台赛，实地督导观摩在建项目，通过亮进度、晒成绩、比转化，营造支持项目建设的浓厚氛围。

高质量项目需扎根优质环境沃土，新郑市在全省营商环境综合评价中，连续两年客观指标在全省县（市）中排名第1位，综合成绩分列第1、第2，稳居全省县（市）最前列。为改善营商服务环境，新郑市大力推行“用脚步丈量工作法”，全面梳理问题清单，定期通报手续办理情况、项目建设进度及存在问题，对发现的问题分级分类跟踪协调解决，为项目提供保姆式金牌服务，解除企业发展顾虑。在项目要素配备上，以土地拆迁、附属物清表为重点，创新实施“标准地”出让、“开工手续”双承诺机制，持续落实分阶段办理施工许可证、非永久性工程先行施工、差异化环保管控等措施，统筹保障项目用地、用水、能耗和环境容量等指标。

在接受记者采访时，马志峰表示，新郑市正在深入开展“万人助万企”活动，以服务、解难、扶优为切入点，全力做好各项服务保障，围绕“三个一批”，着力做好体量、存量、增量三篇文章，推动签约项目快落地、备案项目快开工、在建项目快投产，为全市经济发展持续注入活力。

项目建设是今年省市工作的重中之重。谈到下一步打算，马志峰表示，新郑市将继续围绕加快建设现代化全国一流中等城市工作目标，进一步加大项目推进力度、完善项目推进机制，确保每一个项目落地有节点、操作有流程，进度有形象、质量可核查，紧盯资金到位率、项目开工率、投资完成率、按期竣工率等关键指标，从签约落地到投产达效，强化全过程跟踪服务和管理。对项目推进滞后、服务不力的单位，严肃通报问责；对项目谋划质量高、建设进度快的单位，在领导干部使用、绩效考核等方面进行奖励，在全市营造比学赶超的干事创业氛围，充分激发争先进位的干劲，带动全市上下以“开局即决战、起步即冲刺”的态势确保实现“开门红”，力争“全年红”，为郑州建设国家中心城市贡献新的力量。 

本报记者 张立

“三新”赋能添动力 黄帝故里处处新

——新郑市项目建设新春再起新热潮

春节刚过，新郑市黄帝故里景区扩建工地紧张忙碌，施工人员挥汗如雨，热火朝天的建设景象，与灿烂的阳光交相辉映，让人忘记了冬日的寒冷。

郑州市副市长、新郑市委书记马志峰又一次来到施工现场，检查质量、督促进度、解决问题。这样的现场办公已经记不清次数。根据工程进度，扩建项目将于今年农历三月三前全部竣工。届时，一座传承黄帝文化的中华民族精神家园将以全新的姿态呈献世人。

黄帝故里景区周边，分布着新郑博物馆、南街古巷、洧水公园、郑国车马坑、郑韩故城遗址、黄帝千古情、泰山村千家集等景点，即将形成黄帝文化全域旅游观光带，为新郑市文旅产业注入新活力。

新春时节万象新，项目引领占先机。沐浴着党的二十大精神的春风，新郑市作为全省县域经济排头兵，正在践行新的发展理念，以创新为动力，赋能项目建设，推进经济社会高质量发展，奏响一曲项目建设的新春之歌。

新郑市政务服务中心梨河分中心

文化之新 赋予项目建设精神内涵

新郑位于中原腹地、溱洧之滨，文化资源丰富。拥有裴李岗遗址、唐户遗址、黄帝故里、郑韩故城、红枣之乡等文化名片，是黄帝、子产、白居易、欧阳修、高拱等历史名人的出生地或埋葬地。如何用活这些文化资源，在古老文化的传承中不断创新，古为今用，以古鉴今，借古明今，是新郑市谋划布局文旅项目时思考的课题。

对于传统文化，创新的目的是更好的传承。步入通往黄帝故里景区的迎宾大道，街边游园、公交站台、仿古雕塑、临街店铺古朴典雅，黄帝文化古元素触手可及。这是新郑市配合黄帝故里景区改扩建实施的街景改造提升项目。整条街道借古建今，新旧融合。现代化道路成为景区的有机组成。人们享受出行便利的同时，也感受了文化的厚重。

黄帝千古情景区

前不久，作为省六期“三个一批”项目，好想你智能物流配送产业园顺利建成投产。标志着好想你这个红枣产业巨头，自动化配送能力进一步完善，参与电商竞争的能力进一步提升。

新郑是红枣之乡，在新郑裴李岗遗址，曾出土过距今8000多年的炭化枣核。红枣文化在新郑源远流长。植根于新郑本土的好想你集团，不断赋予红枣文化新的时代内涵，建成全国唯一的红枣博物馆，在全国乃至世界打响新郑红枣品牌。

在枣乡文化的传承与创新中，新郑培育壮大食品产业，引入白象方便面、世通豆腐、达利食品、雪花啤酒、金星啤酒等一大批食品生产企业入驻，食品产业已经成为新郑重要产业支撑。

在新郑市梨河镇食品产业园，一家食品生产企业正在建设新厂房。这家名为人人利的食品企业，主要生产高端休闲食品，目前市场供不应求。“早一天投产，就早一天盈利。”福建人谢鹏威是企业负责人，他说，目前在新郑，以闽商为主要经营者的食品产业群，已经形成包括原料供应、产品生产、包装物流在内的完整产业链条。

“这家企业占地145亩，年产值7.5亿元，税收5000万元，计划今年二季度投产。”梨河镇党委书记高智军是该项目的“第一责任人”，亲历了项目立项到开工的每一个环节。他说，项目建设作为扩投资、稳增长、补短板、增动能的关键举措，党委政府务必全力支持。

新郑市电子信息企业生产车间

与人人利一样，新郑市共有55个项目列入“三个一批”，总投资399.44亿元。经动态转化后，“签约一批”项目7个，总投资37.91亿元。大应急产业示范基地、华思背光模组等7个项目已实现开工、投产，转化率100%；“开工一批”项目25个，总投资94.25亿元。高森罐业、好想你分拣配送产业园等25个项目已实现投产、达效，投产达效率100%；“投产一批”项目23个，总投资267.28亿元。锐杰微年产SIP封装芯片5亿颗、省第一建设集团装配式建筑产业园、传化华商汇中原物流小镇核心区等23个项目已全部达效，投产达效率100%。当前，新郑市正借助今年拜祖大典的筹备，搭建平台，招商引资、谋划项目，力争再储备一批新项目。

新郑食品生产企业车间

服务之新 护航项目建设高效运行

没有好服务，就没有好项目。不断改善营商环境，以优质服务培育项目健康成长，一直是新郑市努力的方向。

郑州地铁华南城站，乘客走下扶梯来到新郑公交汽车站。D2路、208路、209路等多条公交线路在此汇集。车厢内干净整洁，无人售票无接触，车长标准化服务，将乘客源源不断送往新郑市各乡镇。

“一元接驳地铁”是新郑公交在全省县市率先实现的一项便民服务项目，也是新郑市改善营商服务的一项内容。群众从新郑城区及各乡镇搭乘公交车，只需一元钱，就可到达地铁站。“新郑是目前郑州周边唯一开通地铁的县市，新郑公交借此采取创新举措，提升服务水平，拉近新郑与郑州及航空港区的距离。”新郑市交通部门有关负责人说。

近年来，新郑全市上下积极践行脚步丈量工作法，各级干部扑下身子、走进基层、贴近群众，发现问题、听取意见、回应关切，推出了一系列新的服务举措。

在新郑市公共资源交易中心评标现场，机器人智能系统正在服务评审专家。以科技改善服务、以服务助力产业的理念，正在让新郑营商环境不断改善。在招投标领域，全流程电子化、手机投标、不见面开标、异地远程评标、招投标大数据平台等一系列创新举措，让新郑代表全省县（市）唯一入选世界银行政府采购电子化评估项目。

梨河镇地处新郑南部，周边几个乡镇距离城区较远，居民办事不便。去年7月，新郑市政务服务梨河分中心启用，四层楼建筑宽敞明亮，无障碍通道、老年人专窗、残障轮椅齐备。进驻公安、税务、市场监管、医保、供水、天然气等10家新郑市级单位和梨河镇6个镇直部门，服务事项265项，办事的群众络绎不绝。这是新郑市政务服务又一创新。

新郑市政务服务大厅老年人服务专区

同时，新郑市利用科技创新服务，为项目建设提供“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“全省通办”政务服务。目前新郑域外企业投标率达84.81%，营商环境综合评价全省县市排名连年领先。新郑市场主体总数量、金融机构入驻数量以及高校数量均位居全省县（市）第一。

产业之新 汇聚项目建设澎湃动力

紧邻机场的新郑市薛店镇，省高新技术企业河南森乐智能装备制造项目正在建设。企业负责人称，项目包括研发中心、生产车间等设施，主体基本完工，计划今年投产。主要生产独立研发的页岩油压裂用高分子材料，产品技术国际领先。销往国内各油田以及中东等石油生产国。这是新郑市近期培育的一个产业新项目。

产业创新，是区域经济的主引擎，更是稳增长的“压舱石”。新郑市作为全省县域经济排头兵，始终把产业创新摆在重要位置，升级传统产业，培育新兴产业，增强企业创新能力。有的从无到有，有的从有到新，逐步形成了以电子信息、健康食品、商贸物流为主，以生物医药、智能装备、高端文旅产业为新的“三主三新”产业结构。

为让电子信息产业从无到有，从有到强，新郑市规划建设6.7平方公里的电子信息产业园，并建成全省首个电子信息产业专用配套污水处理厂。围绕“芯”与“屏”两大主线，引进15家企业。其中一家企业的芯片封测项目，月封装芯片达4000万颗以上，填补全省集成电路产业空白，打破了“芯片生产不到淮河以北”的行业瓶颈。另一家名为华思光电的企业，产出河南省内第一片Mini LED直显产品，填补了全省Mini LED产业空白。

为支持产业创新。新郑在全省县（市）率先设立10亿元信息产业投资基金。累计投入奖补资金5200万元，帮助企业完成多个技术改造项目。辖区瑞泰耐材研发的镁铁—铁铝复合尖晶石砖、镁铝尖晶石砖技术达到国际先进水平，市场占有率达到80%，实现了由生产传统耐火材料到新材料的转变。

光明乳业

投资、消费、出口，是拉动经济增长的三驾马车，其增长都来自一个个项目的支撑。新郑市为营造促投资、带消费、增出口、浓厚项目为王的社会氛围，连续开展项目建设服务擂台赛。观摩各乡镇项目建设情况，亮进度、晒成绩、比转化。定期通报项目手续办理、开工投资等建设情况，对目标完成、重大事项落实、突出问题整改等情况进行跟踪督办。对项目推进滞后、服务不力的单位进行全市通报批评直至追责。对项目谋划质量高、建设进度快的单位，在领导干部使用、绩效考核等方面进行奖励，激发全市项目建设者的积极性和热情。

项目建设，离不开人才。作为全省高校数量最多（23所）的县级市，在新郑的高校学生人数近30万，每年高校毕业生近8万。新郑市努力完善校地合作机制，新郑市委人才工作领导小组、驻地高校及辖区重点企业定期开展合作交流，为企业项目建设注入人才动力。

“政府为企业服务天经地义，无论怎么重视、怎么支持都不为过。”新郑市长马宏伟说，今后将紧盯资金到位率、项目开工率、投资完成率、按期竣工率等关键指标，从签约落地到投产达效，强化全过程跟踪服务和管理，精准解决企业项目建设问题，落实惠企纾困一揽子政策，提振企业发展信心。

本报记者 张立 通讯员 张温良 常春阳 文/图