9月20日,青岛海关会议室内,海关关领导和业务部门负责人正倾听企业提出的业务问题。17家青岛市重点物流企业反映了比较迫切的23个问题,海关一一予以回应。这是青岛海关第5期“关企面对面”活动的现场。
“这17家物流企业,都是在青岛比较有代表性和影响力的企业,有些问题不仅是企业的个性问题,还有相当的行业代表性。”青岛海关企业管理处处长岳进波说,这次活动收集的问题建议,涉及查验作业、查验异常处置、实验室检测、关税、动植物检疫、AEO认证等多个业务条线和作业环节。
“属于青岛海关事权内的,10个工作日必答复,属于上级事权的,1周内整理上报。”青岛海关副关长袁涛说,对于企业提出的问题,海关已建立了“台账督办、联合研判、问题清零、会后回访”4项机制,聚焦问题收集、答复到督办落实的全链条,实行动态更新、挂账销号、滚动清零,确保件件有着落、事事有回音。
按企业类型分专题组织“关企面对面”活动,是青岛海关打造的关企互动常态长效机制。这样的活动,自今年7月5日首期举办以来,短短2个半月时间内已经开展了5期,参与企业包括辖区外贸龙头、民营、跨境电商、市场采购、物流等共79家企业。扩大到青岛海关关区,各层级海关在这段时间内共计举办“关企面对面”活动36次,累计协调解决企业提出的问题360个,回访满意率达到100%。
青岛中电国际物流有限公司经理张凇参加了海关组织的第二期“关企面对面”活动,活动中他提出了关于进口棉花重复查验的问题。
“我们公司主要从事棉花等产品的进口代理业务。”张凇说,“进口棉花入库和出库会同时命中查验指令,后续涉及的手续繁琐影响棉花出库效率。”
这个问题提出来后一周时间内,海关就在实地调研、分析研判的基础上实施了新的进口棉花“一次检验、快速出区”监管模式。这一模式每批次可为企业节省通关时间12小时,预计全年服务纺织产业链放行棉花53万吨,节省通关时间将累计超6万小时。
在推动企业问题解决过程中,青岛海关各职能部门举一反三,从企业提出的“一个问题”带动解决关区层面“一类问题”,通过完善机制、优化流程、更新操作指引和创新管理不断优化海关监管模式,做到活动效果最大化,让更多企业受益。以解决企业问题为契机,该关已修订完善企业认证、食品安全监督抽检、危化品检验等操作规范18个。
优化口岸营商环境受益最直接、感受最深刻、体会最真切的是进出口企业。袁涛介绍,“关企面对面”活动加深了海关与企业间的双向沟通交流。海关通过持续优化监管模式和作业流程,不断提高通关效率,在为企业纾困解难的同时,也提升了企业国际市场竞争力。
受多重因素影响,我国外贸承压前行,外贸企业遇到的经营困难也更加复杂多元。“我们坚持问题导向,倡导企业遇到通关问题,第一时间与海关直接对接。”青岛海关关长沈扬说,除“关企面对面”活动外,青岛海关还持续拓展全方位、多层次的关企沟通协调渠道,企业可以通过关长“包联制”、关长信箱、关长接待日、12360热线、跨境贸易直通车等等渠道随时向海关反映问题,“企业提出的诉求在合理范围的,我们一定想方设法积极支持。”
今年以来,青岛海关先后推出优化营商环境、促进跨境贸易便利化30条措施,及支持山东民营企业高质量发展15条措施,持续搭建开放平台、畅通物流通道、推动贸易便利、助企纾困解难,服务山东外贸高质量发展。据青岛海关统计,今年前8个月,山东省外贸进出口2.13万亿元,同比增长1.4%,进出口、出口、进口增幅均高于全国平均水平。其中,青岛市外贸进出口5841.6亿元,同比增长5.7%。
来源丨青岛早报记者 魏铌邦 通讯员 孙佳 陈孟杰 王静
编辑丨德华