国际海事组织（IMO）航行安全、通信与搜救分委会第11次会议（NCSR 11）于2024年6月4日至13日在伦敦IMO总部举行。会上审议并同意了对《国际海上人命安全公约》（SOLAS公约）第V/23条和关于引航员转移安排安全（引航员登离船装置）的相关文书的修正案草案。

NCSR 11还敲定了IMO海上安全委员会（MSC）关于引航员登离船装置性能标准的决议草案，拟于2028年1月1日生效，包括6部分：

A  设计、制造和施工；

B  系固；

C  引航员软梯绞车的安装；

D  操作准备、船上检查和维护；

E  培训；

F  批准。

SOLAS公约V/23修正案草案细节

❖在2028年1月1日及之后安装的引航员登离船装置必须按照性能标准的A、B和C部分进行设计、制造和施工、固定和安装。2028年1月1日或之后安装是指引航员登离船装置的合同交货日期。如无合同规定的交付日期，则指在2028年1月1日或之后向船舶实际交付引航员登离船装置的日期。

❖在2028年1月1日之前安装在SOLAS公约第I章适用船舶上的引航员登离船装置，应按照MSC.1/Circ.1290所述，在2029年1月1日之后的第一次年度、定期或更新安全设备检验之前，按照性能标准的A、B和C部分进行设计、制造和施工、固定和安装。

❖在2028年1月1日之前安装在不适用SOLAS公约第I章船舶上的引航员登离船装置，应在2030年1月1日之前按照性能标准的A、B和C部分进行设计、制造和施工、固定和安装。

❖无论任何安装日期，所有引航员登离船装置都必须按照性能标准D部分和E部分进行检查、存放、维护、更换和熟悉。

❖按照性能标准使用的引航员梯以及任何相关配件应符合SOLAS公约第II-1/3-9条对上船和下船工具的要求。这包括2010年1月1日之前安装的、目前无需遵守SOLAS公约II-1/3-9的设备。

❖无论任何安装日期，在组合安排中使用的引航员梯的维护和检查应按照SOLAS公约II-1/3-9.3进行。

此外，NCSR 11还同意了MSC关于自愿提前实施SOLAS公约第V/23条关于引航员登离船装置的修正案的通知草案。所有这些都将提交将于2024年12月召开的MSC 109会议批准。

引航员转移安排需重视

巴黎备忘录在2023年7月～8月开展的针对引航员转移安排所进行的一次重点检查活动(FIC)中发现，有100艘船舶被发现在引航员转移安排方面存在缺陷。

FIC是巴黎备忘录正在试验的一种常规集中检查活动(CIC)的替代方法，即进行几次短时间的有针对性的检查活动，称为FIC。

巴黎备忘录表示，首次FIC检查主题之所以选择引航员转移安排，是因为在巴黎谅解备忘录区域内外发生的几起引航员转移事故表明有必要开展这一活动。大多数情况下，引航员的转移都是安全进行的，但如果有人从梯子上摔下，则将造成致命后果。

该FIC的目的是核实被检查船舶上的引航员转移安排是否符合SOLAS公约的要求。发现的缺陷汇总：

❖当港口国检查官员要求展示时，发现引航员梯的安装不正确，无法让引航员安全上下船舶。有几次发现，梯子的重量不是由其最坚固处承受，而是由踏板等处承受；

❖引航员梯损坏和/或没有得到适当维护；

❖缺少梯子的标识以及调查和维修记录。