湛江综保区全景。通讯员 黄翔 摄

　　2月10日，湛江综合保税区（一期）顺利通过国家联合验收工作组正式验收，标志着湛江综合保税区（一期）已具备封关运作条件，粤西唯一的海关特殊监管区域正式进入开张倒计时，湛江开放型经济发展再添新平台，对引领我市进一步扩大开放，推动我市实现跨越式、高质量发展具有重要意义。湛江海关副关长赵震云、副市长何嘉旻参加活动。

　　当天上午，海关总署会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、国家税务总局和国家外汇管理局组成联合验收组，对湛江综合保税区（一期）等全国5个综合保税区开展联合视频验收。视频连线听取湛江综合保税区（一期）预验收情况汇报，对卡口、隔离围网、查验场地等基础和监管设施进行视频检查，观看了货车过卡验放和围网抛物报警演示。经联合评审，联合验收工作组一致认为湛江综合保税区（一期）的基础设施和监管设施符合《综合保税区基础和监管设施设置规范》，同意湛江综合保税区（一期）通过验收。

　　综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的海关特殊监管区域，是我国对外开放的重要平台。湛江综合保税区于2020年12月17日经国务院批准设立，规划总面积2.09平方公里，按照“整体规划、分期建设、逐步开发、早见成效”的思路，分三期建设，计划2025年整体封关。其中，一期围网外的办公及综合服务设施和封网内的基础和监管设施于2021年8月开始建设，从规划图纸到实际建成一年多时间，投资6亿元完成内外卡口、查验平台、检疫平台、园区围网等基础监管设施（一期）和海关办公楼、综合服务大楼等设施建设。

　　目前，已有9个项目和企业入驻一期建设发展，正呈现出“建设、投产、经营”三同步的局面，项目固定资产投资达到12亿元，其中新增固定资产投资约6亿元，部分企业（项目）将与综保区首期封关同步投产运营。

　　随着前期入区项目的投产营运，综合保税区以大宗商品保税加工为重点的加工制造中心、以跨境电商物流为重点的物流分拨中心、以研发检测为重点的研发设计和检测维修中心的雏形将逐步显现，迅速形成综保区的“底色”，尤其是“大宗商品保税加工中心”这一特色更加明显。

　　湛江综合保税区管委会有关负责人表示，湛江综合保税区毗邻湛江港，是典型的临港型综合保税区，综合保税区的“虚拟口岸”功能将得到充分体现，有利于实现区港联动一体化发展，具有港口便利优势；地处广东自贸区联动发展区湛江湾片区，又可分享湛江作为跨境电商综合试验区的优惠政策，形成“三区叠加”，显具政策叠加优势。“湛江综保区还是粤西唯一综保区，经济腹地广阔，又毗邻海南自贸港，全面封关运行与海南自贸港全岛封关同步，可实现‘区-港’保税经济有效对接，显具地缘战略优势，湛江综合保税区发展的前景十分广阔。”

　　“综合保税区适用免税、保税、退税、选择性征收关税等一系列监管、税收优惠政策，有利于湛江对接海南自由贸易港各项政策、承接粤港澳大湾区产业梯度转移，推动更大规模的区域一体化发展格局的形成。”湛江海关相关负责人表示，湛江海关将坚定不移促进高水平开放，进一步加强关地协同配合，持续提升监管效能，积极参与推进湛江综合保税区封关运营，持续将湛江综合保税区高质量发展作为一个重要课题研究，落实海关支持综合保税区高质量发展综合改革措施，全力支持湛江综合保税区依托区位优势、港口优势、产业优势，探索“一区一品”实现高质量发展。

来源：湛江日报

文字：记者 陈彦 通 讯 员 林书海 张传枝 许开明

编辑：刘小滢