成都“12345·亲清在线”，如何兑现“服务企业我在线”？

2月17日， 在“12345·真情面对”特别直播节目：“12345·亲清在线——服务企业我在线”中，来自武侯区、金堂县；成都市法院、市投促局、国家税务总局成都市税务局等部门单位，结合企业集中意见建议做回应。

部门举措让服务更精准

l 市法院：四个专业化法庭

l 让司法服务更聚焦

“目前经最高人民法院批准，市法院已经设立了成都知识产权法庭、成都金融法庭、成都破产法庭、成都国际商事法庭等四个专业化法庭。有条件的基层法院也设立了多个专门法庭。将持续依法保护民营企业产权和企业家权益，健全重大涉企案件统筹协调机制。”成都国际商事法庭副庭长何昕介绍说。 

定期梳理企业相关涉诉问题，发布司法建议，让司法服务更精准。

“企业经营过程中出现的司法纠纷，往往既涉及对外经营，又涉及公司内部运行，成都法院会适时发布合同纠纷、公司运营纠纷和涉外商事纠纷的涉企案件审判白皮书典型案例，定期对企业涉诉问题进行梳理总结，发布司法建议，为企业做好风险提示，推动企业的合规建设，合力增强企业的风险防范的能力。”

降低企业诉讼案件审理时间、降低纠纷解决成本，靶向聚焦立审执关键节点优化、强化执源治理，提质提速提效。

“全市法院持续升级‘蓉易诉’在线诉讼平台，优化诉讼交、退费全流程网上办理，如已开发的互联网查档功能，当事人、律师、公检法等机关都可以通过网上申请，足不出户就可以查阅档案卷。

l 国家税务总局成都市税务局：

l 聚焦纳税人关注点

l 实现税收政策主动找企业

 “通过前期梳理和了解，近段时间纳税人对税收政策的关注点，主要集中在对小规模纳税人增值税减免、个人所得税综合所得汇算清缴、全面数字化税收发票等方面政策。” 国家税务总局成都市税务局纳税服务处副处长张晓妮表示，针对企业的关注点，着力以网格化、标签化管理服务，精准推送税收政策给企业。

“建立980余个网格化服务群。每个群相应税收管理以及业务专家，可以在群里面对纳税人进行集中宣传辅导。纳税人实名认证后，可对纳税人进行分类型、分纳税规模等等，打上不同的管理标签，通过大数据筛选，把相应符合纳税人相应的税收政策，智能化点对点推送给纳税人，让纳税人及时获取政策。实现一对一咨询服务，在线给纳税人提供咨询辅导。同步通过成都税务公众号、官方网站，及四川省电子税务局等渠道，第一时间推送相关税收政策，供纳税人学习和了解。”

让纳税人来即办，办即走。

在办税上，推出完税证明开具、申报办理等255项最多跑一次清单。在清单内的事项，纳税人可以实现来即办，办即走。

在审核上，推出数字员工智能审核功能，把13项纳税人高频办理的简单业务，通过智能识别方式，压缩审核时间，延长服务时间，实现7×24小时智能化升级。”

在窗口服务上，设立老年人和特殊人群服务专窗，设立办事指示窗口，涉税疑难问题可到办事指示窗口进行进一步的辅导和办理。

l 市投促局：三级服务专员

l 让外资服务更高效

“当前，外籍子女入学、知识产权保护等要素保障，成为外资企业关注的热点。” 市投促局外资处副处长施思说。

今年，成都将出台系列关于促进外资招引和优化外资外企服务文件，完善外资企业‘市级、区级、园区级’三级服务专员机制，制定出台的《成都市鼓励设立和发展外资研发机构规定》，致力于促进外资研发机构在蓉落户和发展。

 “充分利用12345亲清热线平台，统筹协调外资企业在生产经营中遇到的问题，持续加大外商投资促进和服务的保障力度。通过加强与市场监管、行政执法等相关部门沟通协调，推动建立涉外资多元化纠纷解决机制，完善市区领导定点联络机制，让外资企业能更方便掌握相关惠企政策，在蓉发展。”

区县行动让服务更落地

l 武侯区：主动、精准、靠前

l 分级分类分层加强政企沟通

成都12345亲清在线上线以来，武侯区总共办结213件企业诉求。“针对企业问题，我们的要求是诉求第一时间受理，问题第一时间解决，回复第一时间到位。”智慧蓉城武侯区运行中心分管负责人陈杨说。

据了解，武侯区在区审批局、公安局、市场监管局等六个企业问题受理量最大单位，建立直通联办机制，设立直通联办专员。做到一对一、第一时间和诉求人进行联系。“在前天下午，有一个女士咨询了一个问题，我们直接派给直通联办专员，两个小时就把流程回复全部完成了，这位女士也非常满意，效率很高。具体经办的时间压缩得很紧凑了，只有在事前靠前服务，才会让企业有更多的满足感。”

建立主动、精准、靠前，分级分类分层加强政企沟通机制。“机制上线以来，基本实现了辖区内企业全覆盖走访，精准掌握企业诉求，提供及时服务，助力企业发展。”

l 金堂县：深化专班专员

l 三小时内双向回复

金堂县设立12345亲清在线企业服务专员，为企业提供一键直达服务通道，力求在第一时间解决企业急难愁盼。

金堂县行政审批局网络理政室负责人王薛斐说，“针对涉企诉求件，按照即诉即办，急速专办的流程进行提质提级处理，建立统一工单台账，落实责任单位进行跟踪督办，做到向企业回复办理过程，文字回复初步办理情况的三小时内双向回复，确保企业困难得到及时解决。”

优化办事窗口流程，提升政务服务质效。

线上线下双行并行延伸服务。开辟政银企协作，在产业园区、淮州新城招商服务中心、工商银行网点，就近提供协助企业网上代办申报服务。在各镇街道便民中心发放企业开办网上申报流程办事指南，方便群众。

压减审批流程，多环节并一环。将营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、银行开户、公积金缴存等六个环节整合为一个，形成零成本、一环节、三十分钟急速审批模式，为企业服务提质增效。

深化推进一件事、一次办。整合企业在经营范围里所涉及的一些后置许可，形成并联审批，一次办理。“以开饭店为例，除了营业执照是作为一个前置的，需要办理事项以外，还包括了食品经营许可、招牌设置许可、公众聚集场所投入使用等相对许可之类事项，可通过一个窗口受理，一次提交所有资料，后台分类审核后，由一个窗口一并发放所有证照，切实解决企业多次跑问题。”

编辑：李媛

责任编辑：邓翔

审核：杜军