12月28日，中共成都市委举行新闻发布会，解读市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神。发布会上，成都市发改委副主任向彬系统介绍了《中共成都市委关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的意见》（以下简称《意见》）的起草背景与主要内容。

当前，成都经济总量已迈上两万亿，经营主体规模已增至387万户，这对提升城市经济治理能力、完善企业全生命周期服务体系提出了新考验。“在广泛听取企业意见过程中，企业反映存在办事有堵点、政策兑现慢、服务不全面等问题，显示一些领域还存在数字梗阻，单纯依靠传统的方法难以解决，为此，市委研究决定依托智慧蓉城建设优化营商环境，以数字化改革驱动政府审批服务流程再造、规则重塑、方式变革，着力破解痛点堵点难点，实现全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。”向彬介绍道。

记者在会上获悉，《意见》坚持问题导向和需求导向相结合，从四个方面提出18条具体举措。

以 “一网通办”推进政务服务高效便捷

针对政务服务中还部分存在的数据不通、流程不畅、体验不优等问题，我们将全面提升数据联通、系统贯通能力，深化政务服务流程再造，加强人工智能、区块链等新技术应用，推出智能问答、预审、导办等服务，让企业只需操作一个办事平台，就能在线全程办好各类审批服务事项，实现政务服务从“能办”向“好办”转变。重点围绕企业开办、经营和退出全生命周期，推进许可准入事项全部网上可办，实现企业开办“一件事一次办”，同步发放电子执照、电子印章，推行水电气讯服务 “一口受理、一次踏勘、一站办理”，推行数字化电子发票全面应用。

以“一网通享”促进企业服务精准普惠

积极顺应企业对政务服务的新需求，整合各类公共服务和市场服务，在惠企政策、社会投资、金融服务、人才用工、新型要素等方面推出“蓉易”系列服务，让企业只需登录一个服务平台，就能全面了解和快捷获取各类支持政策和优质服务，实现从政府“有什么、给什么”，转变为企业“需什么、给什么”。重点推进惠企政策制定—推送—申报—兑现—评估全流程智慧化，通过开展政策、企业 “双画像”等举措，实现政策精准找企业。（比如一家专精特新企业，希望获得政策支持，以前需要自己去找有没有支持政策，找到政策后需要准备大量材料去申请，审批通过后还要较长时间等待资金到账。现在通过惠企政策“蓉易享”平台，一旦有相关政策，就会第一时间收到政策提醒信息，还会告诉企业是否符合申请条件，申请后在限定时限内收到拨付到账的奖补资金）。同时，我们还将加快建立全市统一的企业服务平台，推进公共数据、中试平台、科技创新券、算力券、零碳券等新型要素一站式供给。

以“一键回应”促进企业诉求有效解决

进一步升级企业诉求解决机制，让各类经营主体只需通过12345亲清在线和“蓉易诉”等在线诉讼平台，就能快速进入诉求处理流程。常态化开展企业共性诉求分析，提供企业服务“网上帮办”，高效解决企业生产经营中遇到的问题和烦恼。同时，进一步加强政企互动，搭建民营企业服务平台，制度化开展“蓉易见”活动，并以企业诉求为抓手，重点强化政务诚信监测和失信治理，完善拖欠账款常态化预防和清理机制。

以“一网统管”保障经济运行稳进提质

依托智慧蓉城建设，进一步夯实数字基座、用活公共数据、强化智慧手段，持续提升企业用能、安全生产保障能力，健全以信用为基础的智慧化监管体系，完善“首违不罚”清单，探索开展跨部门“综合查一次”联合执法，减少对企业不必要的干扰。此外，还将加强经济运行分析和研判工作，针对性提升政策稳定性、协同性，让企业有更稳定的预期和更强的信心。

成都日报锦观新闻 记者 白洋 黄雪松 责任编辑 何齐铁 编辑 文竹