极目新闻评论员 屈旌
中央财政下发的农机购置补贴是一项重要的强农惠农富农政策,目的是让农民在购买农机具时享受到实打实的优惠。但在一些地方,有农机制造商故意制造成本低廉、质量低劣的农机,免费送给农民骗取补贴。根据可查询到的公开数据,在江苏一些地区,仅一款“畅销”的“僵尸农机”就占用了550万元的农机补贴资金。(据12月2日央视《经济半小时》)
农民劳作的辛苦和繁重世人皆知,加快推进农业机械化,就是为了减轻农民的体力负担,降低劳动强度,让种地这件事不再那么艰辛劳累,而且还能提高农业生产效率,提高农作物的品质和产量。所以国家才不惜成本地拿出真金白银补贴农民,推动农业“机器换人”,助力农业高质量发展。
2022年,中央财政安排农机购置补贴资金212亿元,这些钱如果能够切实地补贴到农民,帮助他们没有后顾之忧地购买先进实用、绿色高效的农业机械,将自己从繁重的田间劳动中解脱出来,将是一件多么利国利民的好事!而这些居心不良的商家,把没法用的农机给了农民,自己套取了国家的补贴,农民既没有拿到钱,也没有拿到可用的农机,困难依旧困难,辛苦依旧辛苦,这不是让“惠农”变成“坑农”了吗?
国家的政策越好,利用政策大肆敛财,坑害农民的行为,就越可恶,越让人鄙视和气愤!更让人担忧的是,这种套取国家补贴的操作,为何能进行得如此顺畅无阻,如此肆无忌惮?记者在江苏一些村庄走访时,“僵尸农机”的销售人员堂而皇之的表示,这些机器就是用来搞补贴的,像是丝毫不觉得这是违规行为;而事实上,不少农民真的在补贴发放后,将资金交给了经销商,让他们牟取暴利,这些行为都是知情自愿的吗?是不是有人利用了部分农民不擅长智能手机操作,不了解补贴具体分配情况和申请流程的特点,对他们进行了哄骗和利用?
而从生产源头上来说,这种质量不过关、根本不能用的农机,又是如何流入市场,并且进入补贴名单的呢?原来,厂家一般会拿几台好的机器去送检,在质检部门那里蒙混过关,就能进入市场销售,进行补贴申请,至于该企业是否正常经营,农民买到手的机器能不能用,有没有用,甚至是否存在真实的交易,根本没人过问和关心。负责发放补贴的工作人员,面对这种虚假的交易,更给出令人惊讶的回应:“只要把机器买回去、有材料,就没办法界定对方是否作假。”所以,所谓层层监管就是看看材料,纸面监管吗?农民有没有得到好处,惠农政策有没有落到实处,你们就一点都不关心吗?
参照以往曝光的一些漠视侵害群众利益,骗取国家惠农资金的案例,这些企业之所以骗补贴骗得如此有恃无恐,一是因为惠农政策的推广存在“信息不对称”现象,现在国家的惠农政策很多,但是农民能获取信息的资源和渠道却很有限,有些地方甚至没有公开发放政策清单,农民只能通过乡村干部口头传达,或者互相打听来了解,其中就难免出现信息传递受损,理解有偏差的问题,为一些违规暗箱操作提供了空间。
二是因为部分地方对于惠农资金的监管存在重大漏洞,在检测和监督上敷衍塞责,在层层下发的过程中“雁过拔毛”,置国家利益和集体利益于不顾,薅国家的羊毛,占农民的便宜,导致本来初衷良好的政策,变成了口惠而实不至。
惠民惠农补贴是保障和改善民生的重要举措,任何人都不得骗取侵占,不得以任何方式坑农,害农,这是监管的基本目标和原则。2023年11月22日,中央纪委国家监委网站发文称,江苏正专项整治惠农惠民补贴资金突出问题,确保好政策真正惠及于农、惠及于民。眼下这个骗取农机补贴的事,就是现成的好线索,不妨赶紧查,查清楚,查到底,不能再让人把惠农政策当“唐僧肉”,把朴实的农民当“摇钱树”了。