12月19日，兰溪市政府新闻办召开新闻发布会，向媒体通报解读《兰溪市农村土地经营权抵押登记实施办法》和《兰溪市农业生产设施所有权确权登记管理办法》两项惠农政策，加快把资源优势转化为产业优势、发展优势。

兰溪是农业大市，拥有6个地理标志农产品，总数居全省第一，地标农产品种养殖面积达15.3万亩，占全市种养殖业面积的20.8%。近年来，兰溪以“地标富农增收工程”为抓手，不断提升发展动能、提高产品附加值，特别是设施农业的规模和水平不断提升。然而发展的同时，也面临着“三农”融资的普遍问题：抵押物缺乏或固定资产不能确权，导致无法取得金融机构足够的信贷支持。

据悉，《兰溪市农村土地经营权抵押登记实施办法》由兰溪市人民政府办公室印发，分适用范围、职责分工、抵押规则、抵押登记、评估授信、风险管控、债务处置和其他规定等八个部分，在具体操作时需要把握必须取得土地经营权证、须征得原承包户和村集体同意、土地经营权剩余年限要超过5年以上等三个关键点。《兰溪市农业生产设施所有权确权登记管理办法》由兰溪市农业农村局制定，分为适用范围、登记分工、登记申请和其他规定等四个部分，明确了农业生产设施的范围、登记申请所需资料和流程等，直接用于农产品生产的设施，以及从事农业生产的配套设施均可办理农业生产设施所有权登记。

“两项政策相互补充，其中，土地经营权抵押登记是基础，农业生产设施所有权确权登记是配套，必须先取得土地经营权，才能实现农业生产设施所有权确权登记。”兰溪市政府党组成员、办公室主任郑宜兵介绍，这两项惠农政策是在金华地区率先出台的，可以实现叠加效应，对于依法保障农业设施用益物权，进一步深化农村金融改革创新，有效盘活农村资源、资金、资产，拓宽农业融资渠道，满足农业经营主体贷款需求，切实解决农业发展融资担保难问题均具有重大意义。

杨梅是兰溪的特色产业。今年，在科技创新和政策扶持引导下，全市杨梅产量3.43万吨，相比去年同期2.24万吨增长了53.2%，杨梅产值达3.8亿元，呈现出持续向好的发展态势。“政府在带动乡村振兴方面提供极大支持，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业，我们觉得很幸福、充满了干劲！”杨梅种植户倪晓军表示，两项政策的出台可以使农户，特别是中小规模的农户做大抵押物，破解无法获得金融机构贷款支持的难题，加快增收致富步伐。

发布会上，兰溪市资规局、农业农村局、金融办、财政局、统计局相关负责人围绕两项政策相关内容就记者关心的问题现场进行了解答。

（通讯员 蒋宇欣 萧江）

编辑：王姝