旅游消费繁荣经济、创造就业、带动发展，是扩内需、稳增长的“优选项”。在国家扩内需政策导向下，旅游行业可以大有作为，有望成为引领消费复苏和内需繁荣的“一面旗帜”

3月13日，国务院总理李强在回答中外记者提问时指出，要打好扩大需求组合拳。今年的政府工作报告明确提出，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。旅游业是扩大内需的重要领域，是大民生事业、大消费产业，在满足人民美好生活需要、促进社会消费增长、扩大就业容量等方面发挥着重要作用。

过去三年，疫情对线下消费产生了较大影响，严重冲击了旅游市场和旅游消费。随着疫情防控取得决定性胜利，公众出游意愿不断高涨，景区景点重现人流熙攘的热闹景象，旅游消费呈现快速反弹趋势，有望在扩内需、稳增长中持续发挥重要作用，体现行业价值担当。在国家扩内需政策导向下，旅游行业可以大有作为，有望成为引领消费复苏和内需繁荣的“一面旗帜”。对此，笔者提出以下建议：

一是增强旅游消费意愿。首先，扩大旅游在内的各类消费，根本上要靠增加居民收入。要增强居民信心、改善居民预期，需要在宏观经济政策上解决好就业问题，增加居民工作机会，提高现有和预期收入；在社会保障政策上持续改善民生，不断增强居民获得感、幸福感、安全感。

其次，要合理规划假期，解好带薪休假“必答题”。有关调查显示，假期长短是决定出游的关键要素，3至5天的出行时间最为适宜。目前的长假安排只能算作“存量”调节，要在新的“增量”上下功夫就要持续破解带薪休假课题，让更多人能休假、敢休假、真休假，实现错峰出游，确保出行品质。

再次，巧用激励措施，精密设计、精准投放专项文旅消费券，按照不同发放批次、对象、券种和数量，做好精准设计。综合吃、住、行、游、购、娱等文旅业态以及节假日、平日等不同时间节点，做好投放配比；针对消费券跨省、跨市区流通使用展开研究、试点，发放跨区域文旅消费券。

最后，创建更优质的消费环境。持续打击零负团费、强制购物、价格欺诈等违法违规行为；加强对消费者权益保护和对无良商家披露与惩戒；规范网络消费平台的自我免责条款、网上预付款模式，降低异地管辖带给消费者的维权成本等。

二是改善旅游消费供给。从对“人”的关怀和精神满足出发，反思、重构或改进现有的旅游产品、项目和内容。疫情加速了旅游行业的洗牌、整合进程，消费者消费观念、消费习惯与消费结构也不断发生变化，旅游消费业态日趋体验化、互动化、品质化。

要顺势而变，把优供给与扩大消费放在同样重要的位置，引导旅游经营主体推进优质资源开发，扩大优质产品和服务供给，推动高品质、有特色的旅游景区、度假区建设，创建海洋、高山、沙漠、草原以及戈壁等类型的国家级旅游度假区；鼓励大型旅游企业主导、聚合社会资本，兼并收购有潜力和创新性强的项目；出台促进景区加大投资、实现产业升级的奖励政策；鼓励景区与旅行社联动，多种方式吸引境外游客、过夜游客；同时，积极推动入境游恢复和持续发展，创新升级入境旅游产品，推动国内游、入境游互促共进等。

要坚持以终为始，既要做好营销，又要回归品质。各地景区、景点以及相关行业主管部门要把关注点从大量的营销、投放转到产品品质升级、优化上来，吸引游客长期关注、持续“打卡”。

三是创新旅游消费场景。要实现旅游业与零售、餐饮等行业高效联动，推进跨界消费融合和场景共享。例如，北京市积极培育数字消费、文化消费、绿色消费、冰雪消费，加强商旅文体等消费跨界融合；天津市实施百年金街、古文化街、意式风情区等传统商圈提质升级，加力发展首发首店经济，促进新场景消费赋能；上海市提出丰富红色旅游、古镇旅游、工业旅游、邮轮旅游、康养旅游等消费场景，促进文化体育、交通信息等服务消费，释放综合带动效应等，都值得借鉴。

要积极推进数字化、网络化和智能化新型消费。利用数字技术深挖中国文化、中国记忆、中华老字号等优秀传统文化基因和非物质文化遗产；通过数字化叙事与优秀传统文化融合，深挖中国文化、中国记忆、中华老字号等优秀传统文化基因和非物质文化遗产，创新消费场景。

总之，旅游消费繁荣经济、创造就业、带动发展，是扩内需、稳增长的“优选项”。近年来，全国各地普遍重视景区景点开发和旅游文化品牌宣传，为扩大旅游消费奠定了坚实基础。行业主管部门和市场经营主体更要增强信心、抓住契机，以更好满足人民群众对美好生活的向往为目标，在增强旅游消费意愿、改善旅游消费供给、创新旅游消费场景上下功夫，为扩大内需、促进经济发展作出更大贡献。（作者：特约评论员 马振涛；编辑：宋雨秋）