为提升市场主体诚信自律意识和信用合规能力，营造守信重信市场氛围，南京市市场监管局在全省率先出台《南京市场监管领域市场主体信用合规建设指引（试行）》（简称《指引》），为市场主体开展信用合规建设提供全面、具体、可操作的指导建议。

一份指引，树立合规路标

信用是市场经济的基石。近年来，市场主体信用意识逐步提升，信用合规建设成为许多企业的重要现实需求，同时也是市场主体高质量发展的必然要求。此次出台《指引》，正是南京市市场监管部门积极回应企业诉求，推动信用水平提升，保障市场主体持续健康发展的创新举措。《指引》共五章25节，以及3个附件，涵盖了对信用合规相关概念的界定，信用合规建设总体框架和主要内容阐释，以及企业内部运行机制的构建等。

一套体系，搭建“四梁八柱”

《指引》从企业视角出发，以全面覆盖、强化责任、协同融合、风险穿透为原则，搭建信用合规整体框架。明确组织体系、制度体系、运行机制、保障机制等信用合规体系基本构成要素，强调重点环节和重点人员管理，推动将信用合规覆盖企业各业务领域、工作环节、部门机构及岗位，贯穿全业务流程，为市场主体建立整体化、系统化、集成化的信用合规体系提供了具体指南。

两张清单，设立合规路标

《指引》还包含《信用合规指导清单》《融资服务指导清单》《信用承诺书》等3个附件。其中，《信用合规指导清单》从正向和反向两个角度出发，全面梳理六个方面68项信用合规事项，方便市场主体精准排查风险隐患，积累自身信用。为充分发挥信用正向激励作用，特别纳入了16项提升类事项，助力守信企业享受政策红利。《融资服务指导清单》突出信用对企业融资的保障作用，聚焦市场监管部门与金融机构合作推出的金融信贷产品，为守信市场主体推介融资渠道，以信用增信市场主体，提升信用合规“含金量”。

加快培育，构筑实践场景

在《指引》制定过程中邀请部分企业代表共同参与，确保《指引》内容符合市场主体实际需要，具备实用性和可操作性。近期，市局将广泛开展信用合规建设宣传和培训，公开征集《指引》应用试点单位，鼓励、引导市场主体开展信用合规建设，培育一批示范带动性强的信用合规标杆企业，推广一批有特色、可复制的典型经验，在全社会营造守信合规的良好氛围。

（江南时报记者 殷文静）