2022年以来，面对疫情冲击和经济“三重压力”，衢州银保监分局深入贯彻落实衢州市委市政府和浙江银保监局工作部署，围绕金融支持共同富裕主题，坚持“优服务、防风险”两手抓，引导衢州银行保险业为地方经济发展注入金融“活水”，在助力衢州四省边际共同富裕示范区建设方面取得显著成效。
“稳”，金融助力经济稳进提质
2022年，衢州银保监分局积极贯彻落实市委市政府复工复产复市“四十条”、金融支持助企纾困20条等工作要求，出台18项44条金融稳经济一揽子政策措施等，有效加强对实体经济的“供血”能力，稳定市场预期，提振市场信心。截至2022年末，全市各项贷款余额首次突破4000亿元大关，实现全年增速19.38%，位列全省第三，增量增速均创近十年新高。今年1月全市各项贷款余额再次实现超20%同比高增速，位于全省第二。
江山市江贺经济走廊作为江山市工业企业最密集区，历经多年积淀，已成为江山市经济发展的主要支撑点之一。近日，农发行江山市支行向江山市江贺经济走廊投放6.5亿元城乡一体化（项目）贷款，累计投放腾笼换鸟类项目贷款13.4亿元，用于两新产业园提级进位和江贺经济走廊整治提升，推进江山经济开发区园区产业化链接循环化改造，助力江贺经济走廊成为江山市经济发展的黄金廊道。农发行衢州市分行积极发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，持续为地方经济发展引入稳定的长期政策性资金，2022年以来已累计投放中长期项目贷款171亿元，截至2月末中长期贷款余额达到249亿元，较年初增加59亿元，增速31.05%，再创历史新高。
近年来，衢州银行业金融机构主动融入“工业强市、产业兴市”战略，积极为重大项目、重点产业、重要基础设施等重点领域提供信贷资金和保险保障服务，为实体经济“稳”住大盘。2022年对全市重大项目贷款授信近千亿，制造业贷款同比增长25.08%，制造业中长期贷款同比增长61.35%，均大幅高于全省平均增速。截至2月末全市制造业贷款同比增长26.67%，制造业中长期贷款同比增长63.31%，继续维持高增速水平，大幅高于全省平均增速。
“霞飞跨江大桥是S305省道衢江区松园至上田铺段改建工程项目的关键节点工程，也是杭丽衢山海协作大通道先行段霞飞跨江通道的关键节点，前期保险公司为大桥项目承保的建筑工程一切险保障金额达4.45亿元。2022年6月大桥项目因洪涝受灾，人保财险衢州市分公司多次开展上门服务，事故查勘细致及时，工作认真负责，为工程恢复建设赢得了宝贵时间。”霞飞大桥项目施工单位负责人王志飞说道。
衢州保险业机构积极为重大项目提供一揽子综合保险服务，为全市重点重大项目保驾护航。2022年全市工程保险保费收入同比增长77.69%，位列全省第1。
“救”，金融助企纾困解难见行见效
2022年，辖内银行业聚焦抵押难，持续加大信用贷款投放，年末小微企业信用贷款占比16.45%，位列全省第二位；聚焦转贷难，全年为近4万户企业贷款提供延期还本付息服务；聚焦融资贵，全年共取消或降低收费项目近400个，并通过优化利率定价、减免贷款利息等方式，合计对企业减费让利7.15亿元、惠及企业6.11万户。
受疫情影响，去年衢州市某家纺有限公司公司旗下门店停业时间较长，公司现金流受到较大影响，今年1月贷款到期前，公司难以以自有资金一次性归还大额贷款，而市场上临时转贷的拆借资金价格又较高，无疑会额外增加公司的财务负担。温州银行衢州分行实地走访企业后，主动向企业介绍支持民营制造业的“无还本续贷”政策，今年1月份以“无还本续贷”方式为其转贷4200万元。近年来，衢州银保监分局积极推进“连续贷+灵活贷”机制，指导银行机构推广无还本续贷、中期流贷、循环贷款等还款方式，为企业复工复产、稳定预期出实招。截至2022年末，全市企业“连续贷+灵活贷”占比67.17%，位居全省首位，为企业节约转贷成本近8亿元。
2022年，辖内保险业通过直接优惠、延长期限、退还保费、赠送保险等形式，为4000多家企业优惠保费，并主动推广复工复产、营业中断、司乘人员雇主责任险等保险产品，有效支持困难企业；积极运用保证保险机制，为5万户投保主体减轻资金占用超百亿元，助力经济持续稳定恢复。
“这小小的一份保单就能替代100万的保证金，对我们帮助太大了，极大地缓解了我们最近的资金压力，非常感谢你们。”接收保函后，衢州市某建筑工程有限公司法定代表人翁某说道。据了解，建筑工程公司在参与市政公用工程建设投标中，投标资金对企业自有资金占用较高，容易对企业现金流产生较大压力，但投标保证保险可以替代投标保证金功能，帮助企业减少资金占用。2022年7月，平安财险衢州中支向该公司出具2份投标保证保险电子保函，帮助企业利用保证保险替代保证金100万元，有效缓解企业资金压力，提高企业资金使用效率，促进企业稳步发展。
“惠”，金融赋能共同富裕有声有色
2022年，衢州银保监分局以深化金融供给侧结构性改革为主线，以缩小地区差距、城乡差距和收入差距为主攻方向，建立健全富有衢州特色的普惠金融、绿色金融服务体系，充分发挥了衢州银行业保险业在推动全社会实现共同富裕和绿色低碳转型的积极作用。
金融支农助农更加高效精准，截至2022年末，辖内涉农贷款同比增长25.56%，高于全省5.39个百分点。普惠型涉农贷款同比增长22.27%，高于全省1.85个百分点。特色推进“农户家庭资产负债表融资模式”，为农户精准画像，全市农户建档率超过89.4%，授信率96.42%，位居全省前列。探索针对新市民群体的差异化金融服务，2022年通过实施“青年创业伙伴计划”累计为创业青年提供创业资金支持68.14亿元，带动劳动就业9900余人。
“柚香谷”火了，常山胡柚火了，以胡柚和香柚为原料研发的双柚汁产品投入市场后“一炮而红”，助力浙江常山恒寿堂柚果股份有限公司2022年实现了销售额从3100万到4亿元的巨大跨越。2022年，“柚香谷”急需资金增加生产线提升产能，常山农商银行积极对接，第一时间为其办理了1500万元低息涉农贷款，解了企业的燃眉之急。3月3日上午，衢州市“双柚”百亿产业建设启动暨柚香谷·年产值45亿元智能灌装项目开工仪式隆重举行，常山农商银行与柚香谷公司签署融资授信战略合作协议，再次为其提供1亿元融资额度，助力常山“双柚”产业做大做强，带动柚农劳动就业。
金融保障民生更加有力。推进普惠型商业补充医疗保险深化扩面，2022年全市参保率81.45%，覆盖面提升8.45个百分点，位列全省第3；推动普通型寿险、健康险、意外险等保障功能较强的产品逐步回归市场主流，为7万多名低收入农户定制“防贫保”，提供高达460多亿元保险保障服务；推动企财险、家财险等基础财产保险持续扩面，同比增速分别为11.27%和66.56%，高于全省平均3.25个和22.01个百分点。
“‘惠衢保’真的帮了我大忙。没有‘惠衢保’，真的不知道医药费要到哪里出”，黄女士说。66岁的黄女士是衢州市龙游县某企业退休职工，前几年退休职工体检时发现，患有原发性胆汁型肝硬化，治疗费用较高，对家庭经济负担一直很大。“惠衢保”产品落地后，刘女士也积极投保。据了解，黄女士每年住院治疗费用超过百万元对其生活负担压力很大，自参保“惠衢保”以来，黄女士149.48万元的医疗费用总额中个人需承担费用93.45万元，“惠衢保”报销了37.09万元，减轻个人负担率达39.7%。
“惠衢保”产品为衢州市城市定制型专属商业养老保险，至2022年“惠衢保”产品参保人数超186万人，累计赔付人次达11.5万次，赔付率预计达90%以上，进一步兜住民生福祉底线。
“降”，金融风险防控有力有序
2022年，衢州银保监分局积极开启“治风险、防风险”三年行动，加大不良贷款“控新、去旧”力度，2022年末全市银行业不良贷款率低于全省平均水平。进一步深化金融乱象治理，严厉打击违法违规行为，积极配合公安机关等部门开展打击治理电信网络新型违法犯罪行动，维护保险市场秩序，保险中介“多散乱”整治取得初步成效，全力维护金融消费者合法权益。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，衢州银保监分局将紧紧围绕金融支持共同富裕、金融服务乡村振兴、绿色金融示范工作，引领推动衢州银行业保险业抓住浙江高质量发展建设共同富裕示范区和衢州打造全方位发展“桥头堡”的历史机遇，聚焦消费、投资、外贸、先进制造业、现代服务业、科技创新体系、民营企业、小微企业、民生保障、乡村振兴“十大重点领域”，开展“赋能助企”、“让利惠民”、“固链强企”、“要素保供”、“扩中提低”、“服务提效”、“政策触达”、“清廉护航”等“金融服务八大行动”，奋力开拓衢州银行业保险业高质量发展新局面，为中国式现代化衢州实践贡献更多金融力量。
来源：衢州银保监分局