“喂！你好，是牛有兰老人家吗？我是徐家巷社区的助老专干李莉……”每周三下午，在兰州市城关区白银路街道徐家巷社区便民服务中心，李莉都会给辖区高龄老人家属拨打随访电话。

85岁的牛有兰，是徐家巷社区登记在册的高龄失能老人，患有严重的老年痴呆症，常年和儿子、儿媳生活在一起。

电话中，李莉向老人家属介绍了街道近期为辖区高龄老人、残疾家庭免费开展的“吉哥邻里家政”服务项目。交谈间，李莉了解到老人家中需要擦玻璃的家政服务需求时，随即向社区党委上报了“需求清单”。接到清单后，该社区党委书记刘敏随即向街道社工站进行了线上“派单”。

4月20日一早，在街道社工站工作人员的带领下，“吉哥邻里家政”志愿服务队的队长李昊哲和辖区共建单位甘肃新佳兰家政服务有限公司的家政服务人员来到了牛有兰老人家中，帮忙擦玻璃并打扫了家中的卫生。

近年来，白银路街道在甘肃省民政厅的指导下，积极探索“五单”工作法，即居民点单、社区派单、“五社”接单、群众评单和党委验单，不断提升基层治理能力，有针对性地提供便民惠民服务。

“五单五到”精细化服务居民

以民生需求为切入点，精细化服务于辖区居民群众。白银路街道除了探索开展的“五单”工作法外，还探索实施了“五到”工作法——“组织建到网格、力量沉到网格、职责定到网格、问题解到网格、服务送到网格”。“五单”“五到”工作法，完善网格发现、群众呼叫、分级响应、协同处置工作机制，形成问题从反映、发现到解决问题的全链条闭环体系。

白银路街道正宁路社区由55人组成的“邻里帮帮队”，就根据志愿者的特长和服务意向建立了5个服务团组，主要针对社区重点人群家庭开展“点单式”便民服务，通过网格工作站、社区党群接待台、街道办事处接待台等线下站点，居民微信群等线上平台收集民情民意，统筹各领域党组织力量，推进街道、社区、共建单位等互联互补互动，让居民多样化、个性化需求能快速、便捷地得到解决。

结合“五单”“五到”工作法，白银路街道各社区先后成立了“邻里帮帮队”“甘甘志愿维修队”“逸趣家园服务队”“吉哥邻里家政”等一系列社区便民志愿服务队，统筹政府救助和社会支持两大资源，依托社工站服务力量，分层分类对居民群众开展“物质＋服务”多样化、个性化服务。

“邻里帮帮队”帮出文明好风尚

切菜、摆盘、熬制臊子汤、煮面……今年3月8日妇女节这天，在甘南路893号温馨小院里，来自白银路街道正宁路社区居民自组织“邻里帮帮队”的阿姨们再次如约而至，与辖区高龄母亲、残疾家庭共同欢度“三八国际妇女节”。一碗碗由“邻里”志愿者亲手制作的传统手工臊子面送到了高龄老人面前，老人们高兴得合不拢嘴，心里暖融融的。

而这些“邻里帮帮队”的成员均是由社区离退休居民志愿者组成，他们协助社区为辖区的“三无”老人、残疾人、困难人群等开展暖心的公益志愿服务。

为更好地开展居民服务工作，有效发挥“帮帮队”的最大作用，正宁路社区以“邻里帮帮队”为社区志愿服务平台，打造了爱心家访组、爱心修理组、爱心活动组、爱心医疗组等四个小组。同时通过“党建共享家”平台，吸纳辖区爱心单位作为先锋力量加入到“邻里帮帮队”的队伍中来。如今，“邻里帮帮队”的成员已由开始的几人增加到现在的55人。

“党建共享家”服务聚合力

近年来，白银路街道社工站在甘肃省民政厅和街道党工委的指导下，牢牢把握“资源”这一治理和服务的重要元素，针对辖区内社会自组织团体缺乏活动场地这一现实需求。今年4月中旬，白银路街道与辖区共建单位甘肃省社会福利服务中心联合建立“白晓暖社工站——拾光生活园”，为社区邻里活动提供了2000平方米的新场地，进一步提升了省级社工站服务的供给能力，同时也为街道“党建共享家”品牌栏目建设再添新活力。

从居民的需求出发，近年来，白银路街道在省市区民政部门的指导下，依托街道“社区服务中心”平台、白晓暖社工站，培育成立了25支社区志愿者服务团队，服务于街道社区治理建设。通过丰富多样的志愿服务，推动社区实现从“一处美”向“一片美”、从“环境美”向“生活美”、从“外在美”向“内涵美”转变。

提升基层治理能力方面先行先试，打造甘肃省兰州市基层治理示范街道。连续三年，白银路街道先后荣获“全国先进基层群众性自治组织”“全国创新社会治理典型案例”“全国和谐社区建设示范街道”“全国依法治理创建活动先进单位”“全国最美志愿服务社区”等国家级奖项。