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美国“双反”日落复审影响有限 中国轮胎产销景气度有望延续

日期: 来源:证券时报收集编辑:证券时报

证券时报记者 黄翔

  2024年刚开年,一则美国启动“双反”调查的消息扰动轮胎市场,自去年下半年以来轮胎行业逐步复苏的局面会否受到影响?证券时报记者向轮胎企业了解到,得益于较早进行海外建厂,中国头部胎企受此影响有限,今年轮胎产销景气度仍有望延续。

  1月2日,美国商务部宣布,对进口自中国的卡车和公共汽车轮胎,发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。同时,美国国际贸易委员会对上述涉案产品,启动第一次“双反”日落复审产业损害调查。

  据悉,上述举措旨在审查现有反倾销和反补贴措施的有效性,并决定是否继续执行这些措施,同时评估若取消现行的反倾销和反补贴措施,是否会在可预见的未来对美国国内产业造成实质性损害,或是否会再次发生。

  根据美国商务部的要求,利益相关方须于公告发布之日起10日内,向美国商务部进行应诉登记,并于2024年2月1日前,向美国国际贸易委员会提交回复意见。

  赛轮轮胎相关负责人向记者表示,该事件是对此前已有的贸易保护进行复审,该政策即便落地也不会对公司业绩带来实质性影响。“国内轮胎企业只要在海外有基地的,基本上都是从海外基地出口美国,比如赛轮的全钢胎、半钢胎基本上都是通过越南、柬埔寨的基地去出口,已经不从中国往外走了。”

  由于美国是我国轮胎最大的出口市场,对美出口轮胎占我国轮胎出口的比重较大,近年来美国对中国轮胎进行了频繁而严厉的反倾销。回顾来看,美国商务部曾于2016年2月18日对从中国进口的卡车和公共汽车轮胎发起了反倾销和反补贴调查。随后,在2017年1月23日,美国商务部对这些进口产品作出了反倾销和反补贴的肯定性终裁。最终,从2019年2月15日起,美国商务部正式对这些中国涉案产品征收反倾销税和反补贴税。

  近年来,中国轮胎企业在迅速发展壮大的同时,也面临着很多国家或地区的贸易保护政策,相关国家或地区未来对原有贸易保护政策的复审结果,是否发生变化及是否发起新的调查都存在不确定性。

  针对贸易政策的变化,一些头部轮胎企业通过设立海外工厂来规避风险,早期大部分企业选择了离原材料橡胶产地较近的东南亚地区,近年来随着美国“双反”政策范围扩大,部分企业又开启全球化布局。比如赛轮轮胎是业内率先走出去的企业,目前已拥有越南和柬埔寨两大海外基地,去年开始筹备墨西哥新建工厂,成为国内轮胎行业首次在北美布局产能。此外,国内其它头部轮胎企业如玲珑轮胎、森麒麟等也均进行了全球化布局,其中玲珑轮胎拥有泰国和塞尔维亚两大海外基地,森麒麟拥有和规划了泰国、摩洛哥和西班牙三大基地。

  业内人士表示,轮胎企业全球化布局可帮助规避生产集中带来的“双反”税率风险,比如去年美国对泰国发起反倾销调查,相关企业可通过调整发货流向,将美国市场订单转到已投产的其它生产基地生产以应对贸易壁垒。

  “目前,美国的‘双反’政策也不仅限于中国出口的轮胎,此前对越南等东南亚国家采取了一些贸易保护措施,去年又对泰国的全钢胎发起了反倾销调查,所以海外布局也不能过于集中。”赛轮轮胎相关负责人称。当前全球贸易壁垒有增多迹象,从轮胎产业全球发展格局上看,比邻美国市场的墨西哥,有望成为东南亚之后轮胎企业投资布局的新方向。

  国金证券认为,从国内轮胎企业的海外布局进程来看,目前国内企业的东南亚基地已经较为成熟,进入到扩建产能阶段,部分企业布局已经从亚洲延伸到欧洲和非洲地区,实现全球化多基地布局后,在保障供应链稳定性的同时,也将进一步扩大销售从而抢占市场份额。

  另一方面,海外产品较高的利润水平也助力轮胎企业业绩增长。去年下半年以来,轮胎行业复苏明显,出现了出口爆单的繁荣景象,赛轮轮胎相关负责人表示,今年轮胎产销景气度有望延续。

  该负责人说,从去年下半年以来,国内工厂全钢胎和半钢胎的开工率不错,非公路轮胎的增量也比较好,从目前来看供需依然紧俏,特别是巨胎方面,毛利保持较高水平,预计今年还会延续一个比较好的趋势。


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