龙虎网讯(记者 卞灿灿)交通是兴国之要、强国之基,也是推动高质量发展的“开路先锋”。近年来,南京交通运输部门以“宁交办”政务服务品牌创建为抓手,持续推进“放管服”改革,创新工作方法,着力减少行政审批事项,加快政府职能转变,为构建新发展格局、推动高质量发展作出交通贡献。
“水上惠企20条”:“钻石航段”澎湃交通动能
从高空俯瞰长江南京段,百舸争流、巨轮畅行。这是长江进入江苏的“第一站”,也是长江黄金水道的“钻石航段”。据了解,目前南京高等级航道网持续提档升级,港口综合通过能力、吞吐量均跨入“2亿吨级”行列。依江而建、因江而兴,是南京推进高质量发展的鲜明底色。
今年上半年,市交通运输局针对水运领域研究制定《交通水上营商环境二十条举措》,以四大方面二十条举措为抓手,进一步优化营商环境,切实增强企业和群众获得感、满意度。
20条惠企措施中,提升服务效能、增强企业满意度的相关举措占据一半以上。无论是对符合条件的诚信企业开通“绿色通道”,实现许可证“秒批秒办”;还是推行长三角区域内船舶检验“通检互认”;引入第三方检验技术服务机制,减少航运企业船舶往返和滞期待检成本;持续推动内河船舶“多证合一”电子证照试点改革,等等,都是在通过“高效审批”为企业发展提速、“智慧交通”为企业发展赋能、“政策创新”为企业发展加码、“环境优化”为企业发展助力。
值得一提的是,针对船舶检验事项,我市大力推行“小船试点”。“所谓‘小船试点’,是指将450总吨以下的小型船舶登记造册,对符合条件的小船分别采取免检、检验方式替代、分类检验等政策。”市交通运输综合行政执法监督局五支队工作人员介绍,此项举措改变了以前所有船舶不分大小,都需要进行统一的检验方式。“一方面减轻了企业负担,提高企业检验的自主权,另一方面也避免了资源浪费。”
“超限许可一件事”:大件运输审批跑出“加速度”
近日,南京钢铁股份有限公司致函南京交通执法部门发出求助,“由于原运输单位的违法超限运输,我司生产线上的新装备——立式磨机的关键部位‘磨盘’迟迟不能到达,南钢为此每天增加数十万元的成本消耗,希望贵局帮助我司解决当前困难,使‘磨盘’早日运抵,早日投运。”
据了解,该部件为南钢公司的新型环保设备,重量220吨。“鉴于设备特殊、时间紧迫,我们第一时间联系南钢公司和拟承运单位了解实际情况,并对接车货现场勘验事项,安排专人跟踪对接本次大件运输许可服务推进情况。”南京市交通综合执法局四支队执法人员介绍,为确保企业经营不受影响,四支队特事特办,紧急协调交管部门、属地公路管理部门会商通行方案,同时加快大件运输许可审批流程,压缩审批时限,确保先审批后通行。最终,在多方协同配合下,“大磨盘”安全回家。
南京先进制造业集聚,既是大宗物资材料的需求方,也是大件产品的供给方。面对企业诉求,如何安全高效地保障大件物品进出城,是保障我市重大工程和重大项目建设的关键所在。
记者从市交通执法部门了解到,针对超限运输,我市依托省交通运输厅政务服务一体化平台,打造了“超限许可一件事”,将城市道路超限许可与公路大件运输许可进行整合,消除了不同道路等级、道路属性之间的界面分工壁垒。
“以前大件运输需要根据行驶路线的道路属性,分别办理道路、公路的相关许可证。‘超限许可一件事’改革后,只需要一张证就可以畅行,真正实现了‘进一次门,办一件事’。”交通运输综合行政执法监督局四支队副支队长周琪告诉记者,“‘超限许可一件事’实行后,货运企业办理相关许可可以节省一半时间,大大降低了企业的办事成本。”
“定制公交线路”:便捷出行路引得“凤凰”栖
“点开手机APP或微信小程序,输入起点和终点,就可以定制公交线路。如果支持这条线路的乘客达到一定数量,就可以开行。”今年8月,市发改委梳理发布“2023年南京市优化营商环境创新应用场景(第二批)”,由市交通运输局选送的“定制公交提供优质高效通行服务”案例榜上有名。
自2015年9月开通首条定制公交线路以来,截至目前我市已开通350条定制公交线路,数量位居全国首位,日均客流量约1.2万人次。
人才是创新创业的主体,没有一流的人才环境,就不可能有一流的营商环境。南京定制公交“点对点”接送,通过“社群拼团”等互联网思维方式,为工业园区企业职工量身定制通勤“公交专车”,把线路主导权交给乘客、企业,真正挖掘出出行需求,通过大数据聚合匹配,实现数据赋能,合理规划定制公交线路,动态调整运力,提供优质高效通行服务。
如今,南京定制公交已发展衍生出通勤、商务、高校、旅游需求的四种基础模式,其中通勤和商务目前属于主营业务。除了针对上班族的个性化出行需求,还专门开发了与企业合作的商务模式,通过主动走访大型企事业单位了解需求,实地调研、设计线路,为企业员工提供上下班接送服务。目前专门为企业定制的公交线路达到近200条。
目前我市定制公交范围已覆盖板桥新城、丁家庄、岱山等多个保障房片区,衔接了江北、六合和主城区,服务新港开发区、新城科技园、徐庄软件园、马群科技园、江宁无线谷等多个企业园区,不仅让职工在路途上的时间得到了保证,同时出行安全更加得到了保证,满足了上班族公共交通一站直达的出行需求,助力企业和谐稳定发展。
优越的营商环境是高质量发展之基、活力之源。市交通运输局将持续深化“放管服”改革,不断提升面向市场主体和人民群众的政务服务效能,着力推动已出台政策落地见效,增强交通运输市场主体活力,擦亮“宁交办”政务服务品牌底色,为奋力推进中国式现代化南京新实践贡献交通力量。