营商环境要冲在前

□齐帜

“深入实施制造强国战略”的大背景下，一场不见硝烟的先进制造业竞技，已经在城市间迅速展开，想要在这场激烈的角逐中占得先机，营商环境的优化首当其冲。

以优质营商环境护航先进制造业高质量发展，淄博不乏范例。

2月11日，中国化学天辰齐翔新材料有限公司尼龙新材料项目一期尼龙66装置一次开车成功并产出优级品。标志着天辰齐翔尼龙新材料产业基地一期项目完整产业链体系全面形成，为产业集群沿链聚合、集群发展奠定了坚实的基础。从项目落地到以罕见速度投产达效，其中所展现的淄博效率、淄博效能、淄博效益也正是淄博打造先进制造业强市的信心和底气所在。

一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。先进制造业的发展更是如此。先进制造业的高质量发展对营商环境提出了新的更高要求，基于空间重塑、产业升级、创新生态的新型市场营商环境亟须加快构建。

营商环境冲在前，要强化产业思维。营商环境优化，重在精准、实效，既要对准市场主体需求，更要契合产业经济发展的定位。一个地方的产业链思维越强，配套水平越高，其营商环境就会越好。《先进制造业强市实施方案（2023--2025）》实施过程中，营商环境的优化升级要突出前瞻性，以产业思维为指引，紧紧围绕转调优化低效产能、改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，全力促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展布局实施。要跳出具体项目、事件，立足整体、着眼大局，以全产业链视角，优化营商环境，推动产业发展。

营商环境冲在前，要突出要素思维和用户思维。要把要素资源和用户需求置于产业发展之前，为先进制造业发展培育优渥的生长土壤。事实上，产业能否成链、工业能否成带、用地能否保障是先进制造业发展最内核的营商环境。优化营商环境要着重突出土地、物流、资金等要素思维，要想方设法把先进制造业发展的物流和用地成本降下来、 多措并举把融资成本降下来、常态长效把税费成本降下来。要把重点放在提高企业获得感上，提供全周期、可持续、接地气的服务，发自内心地呵护、陪伴企业整个成长过程。　  营商环境冲在前，要全面提升政府服务能力。　要紧扣“提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进”主题，动员全市企业服务部门全面改善工作作风、提振精神状态、重塑工作流程、优化工作方法、提升素质能力，聚力推动营商环境优化“提效争先”，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。要丰富和深化先进制造业项目立项前服务工作，加强政企互动对接，不断提高政策的针对性和有效性，健全企业维权投诉渠道，及时精准帮助企业纾困解难。

下好营商环境“先手棋” ，带活先进制造业发展“整盘棋”。厚植优渥营商环境的淄博，先进制造业强市的城市脊梁也将高高挺起。