加快补足复合型导航技术人才缺口，建设世界一流水平的导航学科人才培养体系，提高人才自主培养质量和规模；加强重点领域高校、科研院所的前沿交叉学科建设，加快推进导航拔尖创新人才培养，提升人才培养质量与国际竞争力；国家进一步强化北斗科技战略力量，加快高水平人才队伍建设。布局建设导航领域的国家实验室和国家技术创新中心，形成创新人才高地。以北斗重大工程任务为牵引，整合国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的优势力量；实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造识才爱才敬才用才的良好环境，为解决“卡脖子”难题提供人才智力支撑；高校对待人工智能“堵不如疏”。

加强基础研究，优化基础研究资源配置；加强义务教育和高等教育均衡优质发展，办人民满意的教育；湖北具有战略地位、区位优势、研发优势，已形成国家重大科技基础设施集群效应，建议国家布局建设湖北东湖综合性国家科学中心。

优质医疗资源扩容下沉，不仅可以是上级医院和基层医院之间的双向合作，还可以是政府参与和主导的三方合作；建议建立公检法联动机制共同打击电信网络诈骗；将体育纳入高考，牵引“家校社”联动切实提升全民健身与全民体质。

通过落实土地支持政策、建立容积率奖励机制、强化并联审批等措施，健全存量建筑改造机制，加快推动各类改造项目实施；明确土地价款补缴事项，鼓励现有建筑改建保障性租赁住房、福利性或普惠性的养老托幼设施用房；建立容积率奖励机制，保障原产权主体利益；建立行政许可制度，强化并联审批。

建议国家制定《基础学科拔尖创新人才培养规划纲要》；建立小、中、大一体化全链条基础学科拔尖创新人才培养模式；完善高校基础学科拔尖创新人才的选拔与评价体系；对高校基础学科教师实施差异性评价；拓展基础学科拔尖创新人才的就业及发展空间。

要加强基层卫生服务信息化建设，进一步完善建设智慧医院，远程网络医疗服务等，让患者少跑腿少排队少等待。同时做实做细社区家庭医师签约服务和基层医疗机构服务体系，继续普及家庭医生签约服务，为社区患者看病提供就医方便。

将HPV疫苗等4种疫苗纳入国家免疫规划。同时加大我国具有自主知识产权的疫苗的研制投入和生产，加大宣传教育，提高中国民众对疫苗知识的认识，加大健康教育和免疫力科普知识的普及。为了减轻国家财政负担，章晓联还建议，分级分类，逐步扩大免疫规划。

各地应因地制宜借鉴三明医改典型经验，坚持以“强基层”为工作主线，持续推进医疗卫生工作重心下移，逐步提升基层首诊和双向转诊比例。要更加注重提升基层医疗卫生机构服务能力、服务质量等“软实力”，提升居民对基层医疗卫生机构的信任度和满意度，让分级诊疗有序有效、“水到渠成”。